新華網北京11月27日新媒體專電(新華社“中國網事”記者熊琳 孔祥鑫 張漫子 司鷥)北京市發展改革委27日宣佈，北京市公共交通價格調整將於12月28日起實施。軌道交通起步價調整為6公里（含）內3元；地面公交起步價調整為10公里（含）內2元。地鐵和公交票價都配套有優惠方案。

　　至此，備受關注的北京公交價格調整塵埃落定。公眾關心的是，公交“廉價時代”即將結束，公眾期待的“質優時代”能否到來？

　　？地鐵3元起公交2元起 均有配套優惠方案

　　記者從北京市發改委了解到，軌道交通（機場線除外，下同）價格調整為：6公里（含）內3元；6公里至12公里（含）4元；12公里至22公里（含）5元；22公里至32公里（含）6元；32公里以上部分，每增加1元可乘坐20公里。地面公交價格調整為：10公里（含）內2元，10公里以上部分，每增加1元可乘坐5公里。使用市政交通一卡通刷卡乘坐城市公共電汽車，市域內路段給予普通卡5折，學生卡2．5折優惠。

　　同時，為減輕軌道交通通勤乘客費用負擔，對軌道交通月支出累計滿一定金額的乘客給予階梯折扣優惠，即：使用市政交通一卡通刷卡乘坐軌道交通，每自然月內每張卡支出累計滿100元以後的乘次，價格給予8折優惠；滿150元以後的乘次，價格給予5折優惠；支出累計達到400元以後的乘次，不再享受打折優惠。

　　北京市發展改革委相關負責人介紹，這次價格調整方案是在前期廣泛調查研究和聽取意見的基礎上，統籌考慮了各方可承受能力，綜合考慮社會各方面及聽證會上多數人意見制定的。

　　針對調價方案的進一步優化，有關人員指出，北京市低峰優惠的定價政策將於2015年底前再試點擇時推出，這有利於分流高峰客流、平衡網路客流。通過充分吸取多方意見，公共交通調價方案進一步得到完善。

　　調價後百姓負擔變化幾何

　　關於票價成本問題，據北京市發改委介紹，調價後的軌道交通與地面公交的平均票價將為4.3元與1.3元左右，分別覆蓋票價成本的50％和38％左右，其餘仍由公共財政負擔。調整後，北京軌道交通乘客平均每人每公里價格約為0.29元，與上海基本相當，略低於廣州、深圳；地面公交為每人每公里0.16元，均低於上海、廣州、深圳。

　　據測算，價格調整後，軌道交通通勤乘客按照每日2次，每月22個工作日來計算，月平均支出約為189元。地面交通通勤乘客按照每日2次，每次乘坐3條線路來計算，月平均支出86.5元左右。通勤乘客月平均支出佔城鎮居民每人平均可支配收入的比例為5.2％和2.4％，不高於2007年票價改革前7％和3％的水準。

　　針對兒童、學生、老人等群體，北京市交通委運輸局軌道處處長張文強表示，此次公交票價改革將兒童免費乘車身高由原來的1.2米調整至1.3米。65周歲及以上老年人免費乘坐市域內地面公交車政策將延續，地面公交對持學生公交卡的學生除繼續給予折扣優惠外，還將依託技術手段，儘快實現學生市政交通一卡通功能的記名使用和有效管理。

　　民眾期待公交迎來“質優時代”

　　張文強介紹，截至2014年底，北京地鐵6號線、14號線東段、7號線全線、15號線一期西段將開通。這意味著北京地鐵運作里程數將達到527公里。這一數字在世界軌道交通領域位於前列。軌道交通將為緩解交通擁堵、便捷百姓出行發揮更加積極的作用。

　　“針對公眾高度關注的公共交通安全問題，一些積極措施也在緊鑼密鼓加緊進行。”張文強表示，2015年，地鐵13號線、八通線安全門將投入使用。2017年底前，完成1號線、2號線加裝安全門，宣武門站、國貿站、芍藥居站將增建換乘通道。

　　張文強同時表示，2017年底，北京市中心城90％以上乘客步行到最近公交車站距離不超過500米，五環路內平均步行1公里就可以到達軌道交通站點。中心城區公共交通出行比例有望達到50％以上。300公里道路的步行自行車設施條件將獲改善。公共交通的安全性、便捷性、舒適性將進一步提升。

　　“品質優良、價格公道，這是老百姓最想達到的效果。”在西城區宣武門地鐵站附近，市民陳女士表示，調價可以理解，畢竟北京地區運量很大、負擔較重。但漲價之後，政府部門承諾對乘車環境、乘客服務進行的改進，最終效果如何，還要老百姓的親身體驗來評價，政策能否落實值得期待。

　　市民劉先生認為，現在的價格到底多少僅僅是政府部門紙面上的數字，老百姓最後還需要通過體驗最終確定自己每月的交通開銷。站與站之間的價格設置是否合理，住在郊區的工薪階層能否接受，這些問題都需要正式實施時才能知曉。希望政府機構及時建立反饋機制，傾聽老百姓需求。