該熱的暖氣為何“冰涼”?
- 發佈時間:2014-11-25 15:59:19 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
新華網北京11月25日電 題:該熱的暖氣為何“冰涼”?
新華社記者劉彤、付瑞霞、關桂峰、潘林青
我國北方大部分地區從11月15日起正式進入集中供暖期。記者在北京、陜西、山東等地採訪後發現,今年一些地方供暖投訴呈遞增之勢,是什麼原因導致該熱的暖氣一直“冰涼”?記者就此走訪了部分家庭。
供暖首周抱怨不斷
連日來,西安市蓮湖區紅廟坡街道辦事處豐禾小區的多位業主向記者反映,截至25日11點,他們這個1600多戶、近5000人的小區仍未供暖,為了躲避寒冷,很多住戶只能緊閉窗戶,一些業主甚至用上了治療腰部疾病的紫外線光療儀。
一些業主反映,豐禾小區原本是小區集中供暖,但今年被納入西安市治污減霾治理範圍,需要改用燃氣鍋爐。一位業主表示:“我們多次請求相關部門將小區納入市政集中供暖範圍,但得到的答覆要麼是線路不便不能實施,要麼就是讓住戶承擔費用更為高昂的壁挂鍋爐,集中供暖的事情就一直拖著。我們不反對治污減霾,但我們需要及時採暖。”
山東省濟南市逸東花園、濰坊市華都華府名城小區等部分居民也向記者反映,自採暖期開始以來,供熱公司並沒有按時給他們小區供熱,家中溫度較低,不穿厚衣服根本“扛不住”。
北京市通州區華龍小區多位業主向記者反映,本應從15日開始供暖,但直到22日家裏才逐漸變暖,業主們在低溫中忍受了一週。一位業主表示,為了能按時供暖,他們曾多次找小區物業協商,而物業又把“皮球”踢給了供暖公司,供暖公司的答覆是:管道爆裂正在搶修。“每到需要採暖的關鍵節點,小區的供暖總是出現問題。最近北京最低溫度都到零下了,外面天冷不説,家裏只有幾攝氏度。之前説好的接入市政供暖也擱淺了,還不知道什麼時候能供得上?”
暖氣“冰涼”原因各異
記者在各地採訪發現,對於採暖季暖氣“冰涼”的原因,除了供暖管網“跑冒滴漏”等“傳統”因素,小區供暖設備改造未能及時完工等,也導致不少市民“挨凍”。
山東省臨沂市藍天供熱運營二片區經理王慧峰最近因為供暖管網“跑冒滴漏”忙得不可開交。他告訴記者,近年政府和供熱企業在管網改造方面有所投入,但部分小區和居民樓二次管網老化問題並未完全解決,由管網臨時搶修、跑冒滴漏等造成的延期供暖、供熱品質差等問題較為突出。他們公司負責的供暖區域有近一半是老舊小區,供暖管道老化,“跑冒滴漏”現象嚴重。“比如,在錦繡藍山小區在供暖試壓時,就發現壓力不夠。經過3天的排查與維修,僅在這個小區就檢測出5個漏點,更換了13個閥門。”
一些市民表示,有的小區因為熱計量改造,一些管線更換,結果今年供熱時跑水比較嚴重,也影響供暖效果。
北京市供熱管理部門和供熱單位分析,目前在保障供熱方面仍有一些難點,供熱管理體制和運作機制仍舊存在尚未解決的歷史遺留問題,解決這些問題還需要一個過程。
北京市市政市容委副主任李楠説,因拆遷、物業糾紛、農民上樓、企業改制、物業服務企業與供熱單位的糾紛等引起供暖費欠費,仍是影響穩定供熱的主要問題。
據李楠介紹,有的就是一座樓的某一戶沒有交供暖費,影響了一座樓使用暖氣。“具體來説,有的是因為老舊小區管線改造尚未完成,有的是産權單位供暖費沒有收齊,還有的是市民已經交了供暖費但被物業扣著,物業只交供熱企業部分供暖費。比如,位於朝陽區林萃路的一老舊小區,因部分居民多年不交暖氣費,供熱企業沒有供熱。”
保障溫暖仍需“加力”
北京市供熱辦副主任許曉晨説,供熱企業不應以未交費為由不供熱,協調供熱企業與居民的責任在屬地的區縣政府,遇到正常供熱而不交費的居民,供熱企業應通過法律程式來解決,而不是拒絕供熱。“但是現在一些供熱企業很難,有的拖了四五年供熱費,已經嚴重影響企業的正常運營。老舊小區管線要加大改造力度,産權單位有能力的要督促備好資金維修,産權單位沒有能力的,政府要出一點,動員社會力量參與。”
王慧峰、許曉晨等建議,應該多舉措入手,完成今冬的供暖任務:首先,政府應牽頭,進一步加快實施管網普查工作,對陳舊老化供熱管網進行摸底並建立檔案,提前做好時間安排,並從財政撥出專項資金,供熱企業也按一定比例出資,制定“老舊管網改造時間表”,對超期服役、失水量大、熱損耗高、存在嚴重安全隱患的老舊供熱管網加大改造力度。
另外,有關部門可以考慮重新核算供暖收費價格,並在新核算的價格中加入管網維修費用,以保證管網的正常維護。
他們建議有關部門借鑒一些地方成功經驗和做法,對新建農村住宅小區集中供暖問題作出專項研究和部署,通過合理規劃農村住宅小區佈局、給予新建農村居民小區附近建設配套供暖設施財政補貼、鼓勵新建農村居民小區利用生物質生産沼氣取暖等方式,破解新建農村住宅小區供暖難題。