解決融資難重在落實
- 發佈時間：2014-11-21 02:32:00 來源：京華時報 責任編輯：羅伯特
□周子勳（財經評論員）
繼今年7月國務院常務會議專題部署多項舉措緩解企業融資成本高問題後，11月19日召開的國務院常務會議再次決定進一步出臺十條措施，緩解企業融資成本高問題。雖然十條措施條條都有針對性，但需要著力解決政策落實的“最後一公里”問題。
由於金融行業存在諸多潛規則，層層拉高融資成本，中小企業融資貴、融資難問題目前依然突出。有報道稱，一些民營中小企業的融資成本已高達20%，有的企業依然不得不向民間資本市場高息融資。
由此可見，如何將更多的金融資源導向民營中小企業，已成中國經濟轉型升級必修的一課。
然而，如果以行政命令的方式驅使商業銀行“定向寬鬆”，效果可能事倍功半，因為政策本身不得其法，不符合商業銀行的運作規律，在缺乏有效監管的情況下，國有企業作為財務軟約束的經濟主體，會無限制地吸收金融資源，成為貨幣政策傳導的“梗阻”，擠壓中小企業的金融空間。
從這個角度而言，解決企業融資難題，不僅需要在貨幣政策上“定向寬鬆”，更需要其他方面的配套改革與政策。梳理下來，行政權力上的簡政放權，政府財稅上的減稅減費，國企改革上的強化預算約束，金融市場化的改革突破，徵信管理的健全，都是解決相關問題的基本前提。在此情況下，進一步推動利率市場化，豐富資金供給主體，才能讓市場在資源配置中起決定性作用，而非行政壟斷、政府信用或者其他。
此次國務院常務會議為解決企業融資難題出臺十條措施，條條都有針對性。不過，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。任何一項改革的制定和推出都要有可執行性，需要著力解決政策落實的“最後一公里”問題，反之則容易成為“櫃頭文件”被束之高閣。
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