國務院發佈能源戰略 適時啟動沿海新核電項目 研究論證內陸核電建設

　　昨日公佈的《能源發展戰略行動計劃（2014-2020年）》提出堅持“節約、清潔、安全”的戰略方針。控制煤炭消費，力挺天然氣、頁巖氣和煤氣等新能源。同時，將適時啟動沿海新核電項目，並研究論證內陸核電建設。

　　有分析認為，在資本市場上，能源戰略諸多領域將獲益，其中，節能和新能源最為受益，如核電、風電、天然氣等。同時，煤炭能源轉型升級也孕育不少機會。因此，建議投資者適當關注。

　　文/表 記者張忠安

　　本報訊 中國政府網19日消息，《能源發展戰略行動計劃（2014-2020年）》（下稱：《行動計劃》）已經國務院同意。《行動計劃》提出堅持“節約、清潔、安全”的戰略方針。控制煤炭消費，力挺天然氣、頁巖氣和煤氣等新能源。

　　煤炭：

　　建14個億噸級煤炭基地

　　據《行動計劃》，能源戰略節約優先，到2020年，一次能源消費總量控制在48億噸標準煤左右，煤炭消費總量控制在42億噸左右。

　　“總量控制對整個煤炭行業來説，未來確實有負面影響，尤其是對不少中小型煤炭企業的盈利能力。大型企業倒是可能在轉型升級等方面獲得更多的政策支援，因此未必都是壞事。”一位券商煤炭分析師昨日對本報記者表示。

　　事實上，政府在壓縮煤炭整體消費量的同時，也開了另一扇門。國務院指出，要推進煤電大基地大通道建設，重點建設晉北、晉中、晉東、神東、陜北、魯西、雲貴、冀中、河南、內蒙古東部、新疆等14個億噸級大型煤炭基地。到2020年，基地産量佔全國的95%。採用最先進節能節水環保發電技術，重點建設錫林郭勒、鄂爾多斯、陜北等9個千萬千瓦級大型煤電基地。因此，兗州煤業、陜西煤業、雲煤能源、盤江股份等大區域性龍頭公司也有望獲得更多的政策支援。

　　根據《行動計劃》，還要轉變煤炭使用方式，清潔高效發展煤電，提高煤電機組準入標準，新建燃煤發電機組供電煤耗低於每千瓦時300克標準煤。在A股煤炭企業中，中國神華可能最為受益。數據顯示，今年上半年中國神華發電業務收入就達到370.74億元，佔營業收入的28.70%，而且毛利率為34.27%，是煤炭業務的1.82倍。

　　節能：

　　“新能源”概念或再炒

　　《行動計劃》明確表示，能源戰略、節約優先，且要把節約優先貫穿于經濟社會及能源發展的全過程，以較少的能源消費支撐經濟社會較快發展。

　　因此，節能或提高A股效能類上市公司存在較大的利潤增長空間。如目前仍在停牌中的天壕節能，其主營業務是通過投資、建設、運營餘熱電站，將合作方提供的餘熱資源轉化為電能供給合作方使用，上市公司則按照合同約定的優惠電價和實際售電量與合作方進行結算，分享節能收益。今年前三季度，該公司營業收入增長21.7%達到2.68億元，凈利潤也有8552.04萬元，毛利率超過50%。

　　此外，智光電氣預告全年業績增長80%~120%，其背後是節能業務收入快速增長。有機構稱，前三季度智光電氣的節能服務業務收入實現翻番以上的增長，達1億元左右，貢獻凈利潤近1500萬元。

　　因此，不少分析人士表示，節能領域上市公司盈利能力會逐步增強，也會體現的股價上。

　　替代品：

　　燃氣核電類關注度最高

　　控制煤炭消費，意味著需要替代能源。根據能源戰略，資本市場較為看好的領域主要集中在燃氣和核電方面。其中，燃氣則表現為天然氣、頁巖氣和煤氣。

　　國務院明確表示，未來要堅持發展非化石能源與化石能源高效清潔利用並舉，逐步降低煤炭消費比重，提高天然氣消費比重，大幅增加可再生能源和核電消費比重。

　　其中，在天然氣方面，能源戰略要求以四川盆地、塔裏木盆地和南海為重點，建設8個年産量百億立方米級以上的大型天然氣基地。在頁巖氣領域，國務院表示，到2020年，頁巖氣産量力爭超過300億立方米。同時，還要以沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣為重點，加快煤層氣勘探開採步伐，6年後煤層氣産量力爭達到300億立方米。

　　因此，天然氣領域的陜天然氣、中國石化、重慶燃氣等都將主營産品到管道建設等方面獲得業績增長動力。另外，永泰能源、煤氣化、海默科技、恒泰艾普、吉艾科技等在頁巖氣、煤氣等方面均有優勢的個股也值得關注。

　　核能則是近期A股亮點之一，中核科技連續大漲，湖北能源、江蘇神通等也紛紛走高。根據能源戰略，將適時在東部沿海地區啟動新的核電項目建設。到2020年，核電裝機容量達到5800萬千瓦，在建容量達到3000萬千瓦以上。

　　重點實施四大能源戰略

　　1

　　節約優先戰略。把節約優先貫穿于經濟社會及能源發展的全過程。

　　2

　　立足國內戰略。將國內供應作為保障能源安全的主渠道。到2020年，能源自給能力保持在85%左右，能源儲備應急體系基本建成。

　　3

　　綠色低碳戰略。把發展清潔低碳能源作為調整能源結構的主攻方向。

　　4

　　創新驅動戰略。加快改革步伐，到2020年，基本形成統一開放競爭有序的現代能源市場體系。