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“小機場”建設熱凸顯畸形政績觀

  • 發佈時間:2014-11-13 00:31:18  來源:經濟參考報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  據報道,目前多地正掀起一股“小機場”建設潮,主要用於起降支線航班。看似繁榮的背後卻是全國近八成“小機場”缺乏足夠的客流支撐而虧損,靠鉅額財政補貼維持。

  網民認為,地方政府機場建設熱持續不退,説到底還是GDP挂帥和政績思維在作祟。支線航空要健康發展,應該科學規劃,謹慎投資,達到運力和客流量的匹配,提高航空經濟輻射力。

  政績衝動百姓買單

  網民認為,唯“GDP”主義和追求政績是“小機場”建設熱持續不退的根本原因。

  據媒體報道,一般情況下,一個簡陋一點的小機場投資大約3億至5億元,標準高一點、規模大一點的支線機場投資規模可達十幾億元。基礎建設投資就有了“保證”,GDP自然就上去了。

  網民“段思平”説:“這邊廂,八成小機場扭虧無望;那邊廂,多地建機場大幹快上。明知‘小機場’可能虧損,一些地方卻還趨之若鶩的原因就在於可以把GDP數據做得好看。”

  “政府對機場的非理性投資,花的都是納稅人的錢。”網民“快樂時健”説,這樣的“政績工程”和“面子工程”,最終導致的是供需失衡、資源浪費,不能不讓人心痛。從“虧損賬”的角度而言,地方政府應該向社會公開,到底給機場補貼了多少,不能讓這筆財政支出成為“不能説的秘密”。

  審批錯位違背市場

  有網民認為,政府審批建設的“小機場”長期依靠鉅額補貼運營,違背了市場規律,對經濟拉動作用依然有限。一個耗資巨大、成為城市負擔的大項目成不了政績,很可能成為敗筆。

  有網民表示,“小機場”建設高燒不退是政府審批職能錯位造成的後果。政府對於類似機場這樣的大型基建項目,具有行政審批的權力,這就要求政府在審批機場建設項目時,必須嚴格按照市場規律,對當地客源以及其他交通設施的情況有準確的判斷,按照市場需求而不是地方政府需求來行使審批權。

  網民“祁海”認為,許多城市建了機場之後還是很窮,並未提升地方形象。這些機場沒有客流和貨流,無法帶旺當地百業。除了建機場須耗鉅資,開航之後的運營保養成本也很高,若虧損,便是燒錢的無底洞。

  科學規劃統籌運營

  網民認為,像機場這樣綜合投入巨大、經濟成本較高的基礎建設,應該科學規劃,充分論證,謹慎投資,算好經濟賬。

  網民“李琴”指出,機場建設是為擁有更便捷的交通,不應單純成為政府政績的體現,應量力而為,結合當地經濟發展水準、人流貨流量以及未來的發展潛力等狀況進行建設,以需求為導向,以實用為原則。

  網民“梁月生”指出,我國支線機場的問題不在建設機場本身,而是盲目修建,不顧大局的鋪張浪費。建議逐步開放三四線城市的機場建設並開設航班,逐漸形成運輸和盈利能力後再開放下一批城市,當然這些城市的考核應該由中央相關部門統一部署,既要有需求,又要不與周邊城市衝突從而造成浪費。

  (記者 明航 整理)

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