亞太自貿區呼之欲出
- 發佈時間：2014-11-08 05:45:37 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
作為經濟總量佔據全球半壁江山的經濟合作體，亞太經合組織（APEC）各成員經濟的穩定增長，對於複雜多變的全球經濟來説至關重要。目前，APEC的21個經濟體之間經貿合作日趨緊密，雙邊或多邊經貿合作進展順利。在此背景下，進一步加強合作，加快亞太自貿區建設的呼聲與日俱增。
貿易投資自由化和便利化，一直是APEC追求的目標。1994年在印尼茂物舉行的第二屆APEC領導人非正式會議上制定了到2020年實現APEC範圍內貿易與投資自由化的總體目標，又稱“茂物目標”。1995年和1996年分別通過了《大阪行動議程》和《馬尼拉行動計劃》，開始通過單邊行動計劃和集體行動計劃兩種途徑，落實各成員對貿易投資自由化的承諾。2006年，APEC正式提出建設亞太自貿區，但囿于各方利益考量，亞太自貿區始終處於務虛和討論之中。
儘管亞太自貿區建設沒有實質進展，但亞太地區雙邊或多邊的經貿合作並沒有因此而停滯，一些自貿區已經建成或正在商談。2010年1月1日，中國—東盟自由貿易區全面建成，這是世界上由發展中國家組成的最大自由貿易區。其他諸如中日韓自貿區、區域全面經濟夥伴關係(RCEP)和跨太平洋夥伴關係協議(TPP)等也在緊鑼密鼓地分別商談之中。不過，從另一個角度看，現有的自貿區在標準、水準、內容、規則等方面存在差異，碎片化特徵明顯，很難適應整個亞太區的發展。因此，一個彼此認可的亞太自貿區成為各方的期待。今年5月，2014年APEC貿易部長級會議同意為加強區域經濟一體化和推進亞太自貿區磋商談判採取切實行動，啟動亞太自貿區進程，並制定《APEC推動實現亞太自貿區路線圖》。這些共識為本屆APEC領導人非正式會議作出了良好鋪墊，亞太自貿區建設有望取得可喜進展，多年來的願景成為實實在在的行動指日可待。
隨著貿易自由化和投資便利化程度持續加深，區域經濟一體化不斷邁出實際步伐，將為本地區各經濟體帶來實際利益。數據顯示，APEC成員經濟體的平均關稅從1989年的17%降至2011年的5.7%，大大降低了彼此之間的交易成本。而亞太自貿區的建立，將進一步改善和優化貿易投資環境，引領亞太經濟合作找到新的活力和方向。
本屆APEC領導人非正式會議適逢“茂物目標”提出20週年，正是加深了解、凝聚共識的絕佳時機，一旦會議批准切實可行的行動路線圖，亞太自貿區將更加清晰地呈現在世人面前。
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