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攜手同心 開啟亞太共同發展繁榮的新時代

  • 發佈時間:2014-11-05 19:41:00  來源:新華網  作者:秦傑 李斌 肖春飛 劉東凱 熊爭艷 孟娜 袁震宇  責任編輯:孫業文

  燕山腳下,雁棲湖畔,一片漢唐風格的建築群新人耳目、巍然矗立。

  5日,中國開始進入“APEC時間”:2014年亞太經合組織領導人會議周活動在北京拉開帷幕,亞太地區21個經濟體領導人和代表將再次聚首……

  繼2001年上海峰會後,中國又一次成為APEC主場,全世界的目光聚焦中國。

  ——在全球經濟復蘇乏力的背景下,作為世界經濟增長引擎的亞太大家庭將何去何從?

  ——在新一屆領導人帶領下,作為世界第二大經濟體的中國將為亞太乃至全球經濟貢獻什麼?

  歷史時空中,浪潮奔騰,生生不息。北京,這座見證過無數重大時刻的古老城市,將再次連接起中國與世界、過去和未來。

  “把各自的事情做好就是對世界最大貢獻”——從浦江之濱到雁棲湖畔,中國堅持和平發展,接力奮進,不僅自身發生歷史性變化,也成為世界經濟增長的重要引擎

  “第一次聽説APEC是去年8月,當時範各莊開始改造,打造旅遊商街。全家一商量,就開了這家飯店,既傳承祖輩的手藝,也讓國內外遊客品嘗到傳統豆腐。”

  從懷柔雁棲湖APEC主會場往南約兩公里,水韻長街上,一家名為“石室石客”的飯店顧客盈門,有著一雙大眼睛的本地姑娘陳玉是這裡的店主。

  范各莊曾是約千年前的“燕城”所在,史載這裡曾街巷繁華,店舖林立。今天,因為APEC會議來到懷柔,這個京郊小村落又重現繁華。

  APEC會議的舉辦,改變了陳玉一家的生活;起始於30多年前的改革開放,更是改變了無數中國人的生活,改變了世界經濟版圖。

  30多年來,中國始終堅持改革開放,堅持走和平發展道路,越來越深入地融入亞太、融入世界。快速發展的成就,成為人類發展史上的奇跡。

  “中國改革開放一大特點是融入世界體系,其中重要舉措是加入現有國際組織,比如WTO、APEC等。”新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年説。

  1991年,中國加入APEC,成為這個成立兩年的亞太大家庭重要一員。

  “這是中國對外開放和APEC發展進程中的一件大事。自那時以來,中國開始加快融入亞太。”中國外交部長王毅説。

  歷史,是那樣的巧合,又是那樣的意味深長。

  這是一張米黃緞面、雲錦圖案的請柬——2014年APEC領導人非正式會議請柬上以行楷體書寫的“請柬”二字,出自年逾9旬的上海書畫大師陳佩秋之手。

  在陳佩秋的定居地,13年前,亞太大家庭在新世紀的第一次盛會——第九次APEC領導人非正式會議成功舉行,為APEC確立面向新世紀的政策框架,拓展未來發展前景。

  那一年,無論對世界還是中國,都讓人難忘:歐盟決定擴大、上海合作組織成立、北京申奧成功、美國發生“911”恐怖襲擊、阿富汗戰爭爆發、中國加入WTO……在重重危機與挑戰面前,亞太經濟體領導人在生機勃勃的上海匯聚共識。

  13年,彈指一揮間——風雲際會,世事變幻,中國的綜合國力和國際地位發生了歷史性變化,中國和世界的關係發生了歷史性變化。

  2001年,中國經濟總量突破10萬億人民幣;2013年底,這一數字已變成56萬億人民幣。中國逐步超過義大利、法國、英國、德國、日本,到2010年成為世界第二大經濟體,成為推動世界經濟增長的重要引擎。

  “當未來的歷史學家回頭看我們這個時代,他們會發現,中國的經濟騰飛、中國的崛起是這個時代最為重要的現象。這在世界歷史上是前所未有的,因為它改變了亞太地區乃至整個世界的國際關係結構。”澳大利亞人文學院院士馬克林説。

  13年物換星移。2014年,中國重成APEC主場,已是今非昔比。

  2001年APEC峰會時,中國還在為加入世貿而努力,正從全球經濟規則的旁觀者向參與者轉變,經濟規模對全球經濟影響力有限。而現在,中國不僅成為世界經濟增長的引擎,更有能力也已開始參與國際經濟規則的制定。

  “13年前,中國剛剛在世界舞臺上成為一個角色,而今天已是主角之一了。”鄭永年説。

  歷史,往往有著驚人的相似性。

  “2001年和2014年兩次APEC會議,都處於上一輪經濟危機之末、新一輪經濟復蘇之初,都處於亞太大融合大發展的歷史節點。”中國太平洋經濟合作全國委員會會長唐國強説。

  和平與發展是當今時代的主題,更是中國始終不渝的夢想和追求。

  “把各自的事情做好就是對世界最大貢獻”;

  “中國夢的實現需要和平穩定的國際和周邊環境”;

  “和平發展道路能不能走得通,很大程度上要看我們能不能把世界的機遇轉變為中國的機遇,把中國的機遇轉變為世界的機遇”……

  從“中國夢”的提出到和平發展道路的詮釋,從構建新型大國關係的創新理念到建設開放型世界經濟的積極倡議——

  黨的十八大以來,面對複雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發展任務,以習近平同志為總書記的黨中央以更為廣闊的視野、更富進取的姿態,更好統籌國內國際兩個大局,堅定不移走和平發展道路,堅定不移實行更加積極主動的開放戰略。

  處於“三期疊加”、進入“新常態”的中國,一舉一動為世界矚目。

  7.3%!10月21日,國家統計局發佈三季度中國經濟增長數據,增速比二季度回落0.2個百分點。

  “這並不意味著中國增長勢頭的轉變。”次日,在京出席APEC財長會的世界銀行常務副行長英卓華依然看好中國。

  在發達經濟體經濟低迷乏力、新興經濟體增速繼續放緩的背景下,中國經濟再度成為世界經濟發展的希望。

  “中國的發展是否還會繼續?我想是的。”馬克林對中國的未來充滿信心。

  “中國發展離不開亞太,亞太繁榮也離不開中國”——和睦相處,守望相助。中國積極擴大開放,不斷深化同亞太國家的互利合作,推動亞太航船平穩前行

  眾多重量級中國企業“掌門人”濟濟一堂,比肩而立……

  北京朝陽門福臨門大廈,中糧總部,中糧集團董事長寧高寧向新華社記者回憶起去年8月APEC中國工商理事會成立時的場景。

  “工商界是APEC合作的積極推動者,也是最大受益者。”出任理事會首任主席的寧高寧感受良多。

  他舉例説,“APEC電子海關處理系統”使亞太地區平均貨物通關時間從以前的6至8天縮減至4至5個小時,集裝箱出口平均成本也從1500美元下降到835美元。而借助APEC商務旅行卡,他申請簽證和通關入境的時間分別減少了50%和30%。

  名為“APEC”的這艘亞太航船,始自25年前——1989年11月,澳大利亞、美國、日本、南韓、紐西蘭、加拿大及當時的東盟六國在澳大利亞首都堪培拉舉行了亞太經合組織首屆部長級會議……

  25年來,APEC聯通太平洋沿岸國家,對接新興與發達經濟體,讓“亞太”從地理概念逐漸變成了一個擁有28億人口、經濟總量超過全球半壁江山、貿易額佔全球46%的經濟合作體。

  亞太,已經成為全球最具增長活力和發展潛力的地緣經濟板塊,也是舉世公認的世界經濟增長引擎。

  持續快速發展的中國,成為“引擎中的引擎”——為亞太乃至世界經濟增長提供澎湃動力。

  據統計,1992年,中國與APEC成員的貿易額僅為1277億美元,2013年,增至2.5萬億美元。在中國十大貿易夥伴中,有8個是APEC成員。

  國際貨幣基金組織測算,中國對亞洲經濟增長的貢獻率已超過50%,中國經濟每增長1個百分點,就將拉動亞洲經濟增長0.3個百分點。

  中國不斷深化同亞太國家的互利合作,一起編織更加緊密的共同利益網路。

  這是一組不斷擴大的數字——中國已同20個國家和地區簽署12個自由貿易協定,其中大多數自由貿易夥伴是APEC成員。

  從APEC到東亞峰會,從東盟“10+1”到“10+3”機制,中國都是最重要的參與者和最積極的貢獻方,把亞太作為“走出去”重點方向,積極鼓勵中國企業對亞太國家擴大投資。

  “中國是亞太大家庭的一員,願意同所有家庭成員和睦相處、守望相助……”

  中國和亞太大家庭心手相牽,患難與共,日益成為命運共同體、利益共同體、責任共同體。

  從恐怖主義威脅到氣候變化,從金融危機到地震、海嘯等災害,再到大規模傳染性疾病,中國加入APEC的23年,是與亞太大家庭夥伴風雨同舟、共同應對各種突發挑戰的23年。

  從汶川大地震到玉樹強烈地震,一支支國際救援隊,一筆筆捐贈……當中國遭遇災難和挑戰時,亞太大家庭的成員一次次及時伸出援手。

  而無論是共同應對國際金融危機、參與和推進雙多邊領域反恐合作,還是應對印尼海嘯、日本大地震等自然災害,中國始終同亞太乃至世界一起共克時艱,展現了負責任大國的形象。

  “亞洲金融危機時中國已嶄露頭角,對亞洲走出危機有很大幫助。2008年國際金融危機來襲,中國又推出很多政策。兩次金融危機,中國都經受了考驗,為世界經濟作出了貢獻。”鄭永年説。

  “中國參與APEC的23年,可謂意義重大,成果豐碩。”南開大學亞太經合組織研究中心主任劉晨陽説,APEC為中國積極融入亞太區域經濟一體化進程打開了一扇大門,為參與多元化國際經濟合作體系奠定了基礎。

  “親仁善鄰,國之寶也。”

  伴隨全球化進程,中國同亞太、世界更加緊密相連,願與亞太、世界共同分享開放紅利——

  2013年9月訪問中亞四國時,習近平主席提出構建“絲綢之路經濟帶”。

  近一個月後,習近平主席在印尼國會提出“21世紀海上絲綢之路”的構想。同樣在印尼,習近平主席在巴厘島APEC會議上首次提出構建“亞太命運共同體”的路線圖——亞太地區應該謀求共同發展,堅持開放發展,推動創新發展,尋求聯動發展。

  俄羅斯東方學家尤裏·塔夫羅夫斯基在俄《獨立報》撰文稱:“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想,是習近平主席提出的規模更宏偉的“中國夢”戰略的合理延伸。

  一年多來,“一帶一路”猶如兩條彩帶,將中國和許多亞太國家的命運更緊密地聯繫在一起——

  從南韓到蒙古國,從帕米爾高原到印度洋之濱,再到南亞次大陸,伴隨一項項協議的簽署和逐步落實,中國加快和“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”沿線國家、地區的開放合作,推動共同發展、持續繁榮……

  “共同創建引領世界、惠及各方、造福子孫的美好亞太”——作為東道主,中國積極運籌,和亞太夥伴一起努力,共同規劃APEC未來發展方向,開啟亞太共同發展新航程

  494年前,葡萄牙航海家麥哲倫率領的船隊經過驚濤駭浪、損失一半人手後,終於從南美越過關島,來到一片平靜的海面,飽經巨浪之苦的船員興奮地説:“這真是一個太平洋啊!”

  太平洋因此得名。但這片廣袤的大洋並不太平,尤其在第二次世界大戰中,水面燃燒,折戟沉沙,環太平洋諸國,大多受到戰爭荼毒。

  明年,世界將迎來二戰勝利70週年。追求和平與繁榮,是當今亞太人民的共同心願。浩瀚的太平洋不再是地理阻隔,而成為聯結亞太地區眾多經濟體的紐帶,使之榮辱相依,休戚與共。

  作為亞太大家庭的重要一員,中國始終把促進亞太繁榮穩定視為己任,致力於在地區事務中發揮建設性作用。

  一年多前——2013年10月,習近平主席出訪東南亞時提出了籌建亞洲基礎設施投資銀行的倡議。

  這是歷史性的一刻——10月24日,北京人民大會堂。中國、印度、新加坡等21個首批意向創始成員國財長和授權代表鄭重簽約,共同決定成立法定資本1000億美元的亞洲基礎設施投資銀行。

  “這是一個非常重要的創新。”新加坡副總理兼財政部長尚達曼説,亞投行能有效激活私營部門的資金,與政府公共資金一起,為亞洲區域經濟發展注入新活力。APEC是一個論壇,東道主在議題設置上往往有較大主動性。

  一年多前的印尼巴厘島,中國接過了舉辦APEC會議的接力棒。

  ——從那一刻起,世界,就對2014年APEC充滿期待。

  不少與會人士期待,中國作為世界第二大經濟體,將為APEC發展、為亞太振興作出新貢獻。

  “APEC涉及當今主要大國關係,是世界合作的主要平臺之一。相信中國這次會發揮主場優勢,為APEC未來謀篇佈局。”鄭永年説。

  “亞太地區將成為中國走向全球戰略的起點和重點,同時亞太地區還將成為世界經濟增長的新中心。”德國《世界報》這樣預測。

  ——從那一刻起,中國就開始積極履行東道主的責任,為北京APEC確定方向。

  環顧亞太地區,一體化發展很快,碎片化發展也很快,各種區域性機制安排林立……

  針對這種現狀,中國提出了2014年APEC峰會的主題——“共建面向未來的亞太夥伴關係”,確定了會議三大重點議題——“推動區域經濟一體化”,“促進經濟創新發展、改革與增長”,“加強全方位基礎設施與互聯互通建設”。

  每次APEC峰會主題的確定,都帶著時代的特有印記。

  13年前——2001年上海APEC主題是:“新世紀、新挑戰:參與、合作、促進共同繁榮”,議題是:“全球及地區宏觀經濟形勢”,“人力資源能力建設”,“亞太經合組織未來發展方向”等。

  APEC議題的變換,是亞太格局巨變使然。

  社科院亞太與全球戰略研究院院長李向陽分析説,2001年時全球主要經濟體都希望通過WTO等多邊體制推動貿易投資自由化,即將入世的中國也希望適應多邊貿易規則,而現在,全球主要經濟體更多轉向區域主義,轉向自貿區。

  “APEC自誕生之日起就以推動區域一體化為己任,這次重提建設亞太自貿區、明確制定路線圖,就是中國著眼長遠、勇於擔當的表現。”社科院研究員王玉主説。

  ——從那一刻起,中國就積極謀劃,貢獻“中國智慧” ,提出“中國方案”。

  從多次APEC高官會,到中小企業部長會,從旅遊部長會到財政部長會,一年來,中國與APEC各成員密切溝通,為會議周和領導人非正式會議作出鋪墊、奠定基礎。

  今年全年,APEC所有成員經濟體共提出超過100項合作倡議,其中50多項由中方提出。

  從亞太自貿區路線圖到打造利益共用的全球價值鏈,從網際網路經濟到藍色經濟……在中方和其他夥伴的共同努力下,一些以前鮮有涉及的提法、議題將在會議上討論。

  “這些設計順應了亞太及世界經濟發展的潮流,契合了亞太各國各地區的共同需求,得到了APEC各成員的歡迎和支援。”王毅説。

  工商界是推動經濟和貿易發展的主力軍,也是推進亞太經合組織合作不可或缺的重要力量。

  2014年APEC,猶如磁鐵一樣,吸引著工商界人士——

  130家世界500強企業將參與今年APEC工商領導人峰會,與各經濟體領導人對話交流,其數量和參與面均超過以往峰會……

  金秋的北京,雁棲湖畔,到處可見2014年APEC會標,到處可見年輕志願者的身影——

  “這麼近距離地去感觸APEC,能增長見識,同時也向世界展現中國最有朝氣的一面,為推動亞太大家庭共同發展起點作用。”

  20歲的西洋棋特級大師、北京大學國際關係學院大三學生侯逸凡第一次當志願者,她的話,是無數中國青年的共同心聲……

  中國準備好了!北京準備好了!

  共同構建面向未來的亞太夥伴關係,共同打造開放型亞太經濟格局,共同規劃APEC未來發展方向——

  走過風雨25載,亞太大家庭將從這裡開啟合作共贏、發展繁榮的新時代……

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