黨的十八屆四中全會《決定》直面我國法治建設領域的突出問題，立足我國社會主義法治建設實際，明確提出了全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則，回答了黨的領導和依法治國的關係等一系列重大理論和實踐問題，在高校理論界引起極大反響。在日前舉辦的“高校專家學者學習貫徹四中全會精神座談會”上，與會專家學者代表一致認為，全會《決定》鮮明地提出堅定不移走中國特色社會主義法治道路、建設中國特色社會主義法治體系的重大論斷，並在此基礎上對科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設、加強和改進黨對全面推進依法治國的領導作出了全面部署，為建設社會主義法治國家指明瞭方向和抓手，對於全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，具有重大而深遠的意義。

　　道路問題至關重要

　　道路問題是最根本的問題。《決定》向國內外鮮明宣示我們將堅定不移走中國特色社會主義法治道路。高校專家學者對此高度認同，並結合自身研究領域和工作實際暢談了體會。

　　中國人民大學常務副校長王利明教授認為，中國特色社會主義法治道路，是社會主義法治建設成就和經驗的集中體現，是建設社會主義法治國家的唯一正確道路。走中國特色社會主義道路，首先必須堅持黨的領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是社會主義法治最根本的保證，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所繫、幸福所繫，也是區別於西方國家“法治”的根本所在。《決定》為此提出了“一體兩面”的關係，即黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。

　　復旦大學副校長林尚立教授提出，中國改革發展與現代化建設揭示了一條簡單而根本的國家發展之道：制度決定根本，道路決定命運。制度選擇的錯誤，必然帶來發展道路的迷失；制度無法紮根鞏固，再好的道路也無法走遠。因此，走中國特色社會主義法治道路，必須堅持中國特色社會主義制度。中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎，是全面推進依法治國的根本制度保障，規定和確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進方向。

　　良法是善治之前提

　　法律是治國之重器，良法是善治之前提，走中國特色社會主義法治道路需要在立法品質上下功夫。《決定》強調，建設中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發揮立法的引領和推動作用，抓住提高立法品質這個關鍵，這恰恰戳在了我國法治建設問題的“麻骨”上。

　　北京師範大學刑科院暨法學院院長趙秉志教授對此感受很深。他説，刑事立法是刑事法治的前提和基礎，刑事立法品質的高低制約刑事法治水準的高下。《決定》明確提出了“完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系”的任務，對立法工作作出了重要部署。這些部署具有很強的針對性、指導性和操作性。刑事立法應抓住立法品質這個關鍵，堅持正確方向，深入推進科學立法、民主立法，增強法律的實用性和可操作性，使法律規範立得住、行得通、切實管用，從而為刑事法律的有效實施、嚴格遵守奠定堅實基礎。他還建議，面對腐敗現象發展的新趨勢、新特點，應按照四中全會精神，加快推進反腐敗國家立法，及時對懲治貪污賄賂等犯罪法律制度加以修訂，以全面增強反腐敗成效。

　　建設社會主義法治工作隊伍

　　加強法治建設，人才是基礎。大力提高法治工作隊伍思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準，著力建設一支忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的社會主義法治工作隊伍，是《決定》著眼全面推進依法治國提出的一項重大戰略任務，是實現建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家總目標的迫切要求。

　　對此，中國政法大學校長黃進教授表示，法治工作隊伍是中國特色社會主義法治體系、社會主義法治國家的重要建設者，其理想信念、職業倫理、專業知識與業務能力決定了立法、執法、司法、法律服務等各項工作的品質和水準。全面推進依法治國，加強法治工作隊伍建設，對於法治人才培養提出了新的要求。

　　對黨、國家、人民、法律忠誠，是法治工作隊伍的靈魂。黃進認為，高素質的法治工作隊伍首先必須有堅定的理想信念，無論是立法隊伍、司法隊伍、法律服務隊伍，還是法學教育研究隊伍，都必須認同並自覺踐行社會主義核心價值觀和社會主義法治理念，堅持黨的事業、人民利益、憲法法律至上。這就要求在法治人才培養過程中，必須把理想信念放在首位，高舉中國特色社會主義旗幟。

　　完善中國特色社會主義法治理論

　　中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導和學理支撐，是全面推進依法治國的行動指南。《決定》提出，發展符合中國實際、具有中國特色、體現社會發展規律的社會主義法治理論，在高校專家學者引發共鳴。

　　西南政法大學校長付子堂教授認為，這為高等院校的廣大法學和研究人員提出了研究使命、確定了工作方向，也為高等院校建設一批有國際影響力的法學智庫創造了機遇。他建議，組織法學基礎理論研究力量，全面整理和認真研究馬克思主義法學思想體系；充分發揮高等法學院校的優勢，整合校際資源，協同研究馬克思主義經典作家的法律思想。

　　北京大學黨委書記朱善璐則表示，北京大學將充分發揮法學、政治學、社會學等人文社會科學優勢，積極開展中國特色主義法律體系、法治政府、法治社會等研究，推動形成完善的中國特色社會主義法學理論體系、學科體系、課程體系。清華大學黨委書記陳旭也表示，高校是社會主義法學理論研究的重鎮，清華大學將堅持以馬克思主義法學思想和中國特色社會主義理論體系為指導，深入開展法學研究，為建設中國特色社會主義法治理論貢獻力量。 文/本報記者 馬志剛