“禁設最低消費” 何以總被化解
- 發佈時間：2014-11-05 01:00:19 來源：經濟參考報 責任編輯：羅伯特
餐飲業不得設置最低消費門檻，先前就有禁令或規定，只是不像現在這樣具有法律的剛性效力，權威性差點。因而，一些地方餐飲經營者基本上不把“規定”當回事，有等於沒有，消費者的合法權益得不到保障。正是在這種背景下，才有了《餐飲業經營管理辦法(試行)》的出臺，公眾期望“辦法”能對餐飲經營者設置最低消費起到實實在在的震懾作用。然而，現實很骨感，多地餐飲業最低消費現象仍然存在，收費換湯不換藥，可謂上有政策，下有對策。據《新京報》報道，部分餐廳變通應對禁設最低消費：制定不同功能表。可見，不僅消費者的合法權益受到損害，法律法規的威嚴也受到挑戰。
我們不禁要問：為什麼有了《餐飲業經營管理辦法(試行)》，還不靈？筆者以為，剛剛頒布的《餐飲業經營管理辦法(試行)》只是個基本規定，缺乏操作細則，操作實施無具體標準，監管部門和消費者難於監管、投訴。
因而，相關部門不能僅僅滿足於出臺了法律規章，還應該到市場和消費者中去調研，聽取民意，改進完善《餐飲業經營管理辦法(試行)》，織密法律法規之網，不能讓不良商家有空子可鑽。現在，商家和消費者都在看——看相關執法部門有沒有辦法落實《餐飲業經營管理辦法(試行)》的精神；看立法和執法部門對時下部分餐廳變通應對禁設最低消費有沒有轍。如果立法和執法部門束手無策或聽之任之，那麼，餐飲業就可能劣幣逐良幣，興起變通應對禁設最低消費的“熱潮”。更可怕的是，這股“熱潮”可能傳導到其他消費領域，讓更多不良經營者如法炮製，最終導致惡果蔓延。
消費需求是支撐經濟最持久、最可靠的動力，也是中國和其他國家相比最重要的潛力所在。在穩增長的動力中，消費需求規模最大、與民生關係也最直接。日前，國務院常務會議部署推進消費擴大和升級，提出讓群眾“能”消費、“敢”消費、“願”消費三大措施，打造消費升級版。在這種態勢下，有關部門對那些惡意規避法律的餐飲業死角不能手軟。
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