行訴法修正案草案入三審
- 發佈時間：2014-10-28 04:46:06 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
本報北京10月27日訊 記者李萬祥報道：有“民告官”法之稱的行政訴訟法修正案草案27日提交全國人大常委會審議。草案經過兩次審議，對現實中行政訴訟存在的“立案難、審理難、執行難”問題，作了針對性規定。
草案三審稿中，受案範圍適當擴大。二審稿中規定，行政機關包括依照法律、法規作出行政行為的組織。實踐中，有些社會組織現已承接了一部分原由政府部門辦理的事項，下一步還可能承擔更多的公共管理和公共服務的職能，其行為侵犯公民、法人或者其他組織合法權益的，也應當納入行政訴訟救濟渠道。
對此，草案三審稿在行訴法規定的行政訴訟主體範圍基礎上再作適當擴大，修改為：前款所稱行政機關，包括依照法律、法規、規章授權作出行政行為的組織。
同時，草案三審稿將行政機關不依法履行、未按照規定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋徵收補償協議等協議的爭議納入受案範圍。
行政訴訟實踐中有些行政機關不到庭應訴，或者中途隨意退庭，影響了案件的正常審理。對此，草案三審稿進一步規範行政機關出庭應訴，對於拒不到庭或中途退庭的，人民法院將向其上一級行政機關或者監察機關提出依法給予其主要負責人或者直接責任人員處分的司法建議。
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