在國際競爭日趨激烈的今天，文化貿易成為各國角逐的新領域。特別是文化出口兼具經濟、文化和政治功能，是“軟實力”建設的核心，對一國整體實力的提升意義重大。南韓作為一個資源匱乏的半島國家，曾經較為封閉，文化消費對進口依賴性很高，對外文化貿易一直處於逆差狀態。20世紀90年代後半期，為了應對亞洲金融危機，南韓政府開始大力扶植文化産業。文化産業在短短十多年間異軍突起，超越傳統的製造業成為經濟發展核心動力，極大地促進了文化出口的發展，為南韓帶來了巨大的經濟和政治效益，也將南韓帶入世界舞臺，成為當今世界文化貿易市場的後起之秀。

　　據南韓文化體育觀光部統計，2008至2011年間，南韓文化産業出口規模以年均22.5%的速度飛速增長。2012年出口額達到46.12億美元，同比增長7.2%，創歷史新高，貿易順差達29.38億美元。其中，電影、音樂和遊戲業增長最為顯著，分別達到27.5%、19.9%和11%。出口産業中，遊戲業多年來一直是主要行業，佔據大半壁江山，2012年佔文化産業出口總額的57.2%。據文化體育觀光部與南韓未來創造科學部聯手發佈的《南韓文化産業對外輸出促進方案》預測，南韓文化産業整體對外出口額將在2017年達到100億美元。該部還表示，力爭到2020年，將文化內容出口額提高到224億美元，從2010年全球排名第9位（2.2%的市場份額）提高到2020年第5位（5%的市場份額），使南韓成為世界第五大文化強國。

　　探究南韓文化貿易的崛起，其發展因素和模式具有以下幾個特點：

　　一是以“文化立國”的戰略規劃為統領。

　　亞洲金融風暴後，為了重振經濟，南韓在1998年提出“文化立國”戰略，將文化産業作為21世紀國家經濟發展的戰略性支柱産業。之後，政府陸續制定了《國民政府的新文化政策》、《21世紀文化産業的設想》、《文化南韓21世紀設想》、《文化産業發展五年計劃》、《文化産業前景21》和《文化産業發展推進計劃》等多部文化産業發展規劃，以把南韓建設成為21世紀文化大國和知識經濟強國為目標，明確了文化産業發展戰略和中長期發展計劃。政府還專門設立了文化産業振興院，統領支援全國文化産業發展，有力推動了文化産業沿著既定目標快速發展。

　　在“文化立國”戰略統領下，南韓把進軍國際市場作為重要的戰略目標，分階段、戰略性進行開拓。以中國、日本為重點的東亞地區是其規劃登陸世界的基石，進而進軍東南亞和歐美市場，並不斷發展潛在的中東和中南美市場。在産品戰略佈局方面，南韓政府根據産業發展的深度以及目標市場的消費發展趨勢，不斷調整文化出口的主打産品。例如金融危機後，政府主推影視業，通過影像媒介向以東亞文化圈為主的海外市場宣傳推銷南韓文化，並迅速打開銷路。

　　二是不斷完善法律保障，出臺配套産業政策。1999年政府第一次制定了有關文化産業的綜合性法規《文化産業振興基本法》，對文化産業進行界定，提出了振興文化産業的基本方針政策，並首次規範文化産業的具體行業門類，奠定了文化産業發展的法制基礎。近年，政府又陸續對《影像振興基本法》、《著作權法》、《電影振興法》、《演出法》、《廣播法》、《唱片錄影帶暨遊戲製品法》等進行修訂，為文化産業發展提供更加明確的戰略方向、較為全面的政策依據與制度環境。法律體系的完善規範了文化産業市場的運作，避免了企業盲目操作。

　　根據形勢的變化，政府不斷調整具體的産業支援政策。例如，為解救在金融危機期間飽受美國好萊塢衝擊的電影業，1998年，南韓政府將電影産業作為扶植的重點對象，給予取消審查制度、稅收優惠等多項扶持政策。在政府有計劃的支援下，“韓流”電影在亞洲風靡，電影業成為南韓經濟增長最強勁的産業。

　　三是突破資源限制，打造國家特色“文化名片”。南韓特別注重運用有限的資源開發具有品牌價值的特色文化産品。當今，“鳥叔”、“都教授”等已成為南韓的代名詞。南韓文化體育觀光部在《2013年文化藝術新趨勢分析及展望》報告中總結了南韓文化出口的幾張“名片”：韓流“1.0時代”是上世紀90年代末至2005年，主要以K-Drama即韓劇的形式走出國門；2005年到2010年，“韓流”進入“2.0時代”，以偶像組合為主體的K-Pop即流行音樂佔據國際化主要地位；2010年以後，因騎馬舞紅遍全球的“鳥叔”為韓流國際化又開創了一種新的模式——通過社交網站，以獨特、有趣的內容吸引觀眾，以共用形式拓展影響力。K-Culture即南韓文化在韓流國際化過程中起到主要作用，韓流進入“3.0時代”。這些文化名片受到了世界特別是亞洲市場的廣泛公認。

　　四是建立完整商業鏈條，創造高附加值。

　　南韓企業十分注重對文化産品的綜合開發，善於以點帶面發展，一旦某種文化産品或服務在市場取得成功，便進行後續或相關産品和服務的開發，産生連鎖的高效産業附加值。例如《江南Style》紅遍全球後，演唱者PSY不僅活躍于音樂、舞臺界，更進軍廣告、股票市場，與其相關的數十家企業的市價總額在兩個月內上升了1萬6400億韓元。南韓電視劇更是獲得了二次甚至多次收益，帶動了旅遊、餐飲、圖書、語言培訓、美容整形的一系列“商業鏈條”，創造了難以想像的連鎖經濟價值。新近播出的《來自星星的你》的拍攝地以及劇中提到的南韓的一些景點、咖啡館、麵館都成為亞洲多國熱議追捧的對象，劇中都教授的公寓、吃的烏冬面、喜歡的咖啡廳都成為南韓最新的旅遊景點。

　　南韓進出口銀行海外經濟研究所發表的“韓流出口影響分析與金融支援方案”通過對2001年至2011年十年間南韓對92個國家的文化商品和消費品出口情況調查指出，若將出口帶動效果以美元折算，南韓文化産業出口每增加100美元，就能使南韓商品出口增加412美元，被稱為“四倍效應”。

　　五是集約化發展，提高産業化程度。為了揚長避短、優化資源組合、提升研發生産能力，同時形成合理的文化産業佈局和文化産業鏈，南韓政府規劃在2001~2010年十年間，在全國建設10多個文化産業園區，承擔研發、技術培訓、資訊交流和生産製作等任務。目前，富川影視文化園區、坡州出版産業園區、HEYRI藝術村、南韓民俗村、春川動畫基地等園區已形成各自特色。政府還鼓勵具有雄厚財力和經營管理經驗的大財團，特別是傳統大型跨國企業投資文化産業，採取規模化經營，集中力量開發特色産品。例如CJ公司是南韓具有代表性的食品生産與加工企業，20世紀90年代後開始進軍娛樂産業，目前産品已銷售至10多個海外國家。

　　六是多渠道提供資金支援。在政府層面，南韓政府不斷增加對文化産業的預算投入，每年投入文化事業的國家預算超過國家總預算的1.1%。國家還設立了多種專項振興基金，如文藝振興基金、文化産業振興基金、資訊化促進基金、廣播發展基金、電影振興基金、出版基金等。此外，還有以社會資金為主、政府和民間共同融投資運作的“文化産業專門投資組合”。很多地方政府也設立了專門的文化基金。在市場層面，大企業逐漸成為投資人，CJ文化財團、三星文化財團、LG文化財團等是主要由大型企業設立的文化基金，主要為某一文化行業發展提供資金支援，或為有志於發揮文化才能的年輕人實現夢想提供平臺。

　　對於擁有著深厚文化資源的中國，發展綠色低碳的文化産業和文化貿易，對於促進經濟發展和國際競爭力提升意義重大，也更為緊迫。我國可以吸收借鑒南韓在發展中積累的經驗，加快推動具有中國特色的優質文化産品和服務出口，不斷實現規模化、市場化和國際化發展。