雖然近幾年來玉米市場需求不斷下滑，但是玉米産量卻保持著增長的態勢，單産不斷提高，種植面積不斷擴大，玉米市場供大於求格局日趨嚴重。對此，業內人士表示，臨儲托市是化解我國玉米産能過剩的重要手段，但是政策托市決定的長期高價難以持續，市場化産業結構調整將成為大方向。

　　國際玉米産量不減

　　據媒體報道，近期，美國農業部稱，美國2014/15年度玉米産量預估為創紀錄的143.95億蒲式耳，超過交易商平均預估的142.88億蒲式耳。玉米年末庫存預估為20.02億蒲式耳，10年來首次衝破20億蒲式耳關口。

　　據戰略穀物公司發佈的報告顯示，2014/15年度歐盟28國玉米産量預計為7130萬噸，高於早先預測的6800萬噸，上年為6420萬噸。預計2014/15年度法國玉米産量為1690萬噸，高於早先預測的1590萬噸，上年為1490萬噸。匈牙利玉米産量預計為850萬噸，早先的預測為800萬噸，上年為670萬噸。羅馬尼亞玉米産量預計為1060萬噸，高於早先預測的990萬噸，上年為1040萬噸。義大利玉米産量預計為820萬噸，早先的預測為780萬噸，上年為760萬噸。此外，據加拿大農業及農業食品部發佈的報告稱，2014/15年度加拿大玉米産量預計為1140萬噸，高於早先預測的1130萬噸。

　　國內市場供大於求

　　據國家糧油資訊中心提供的數據顯示，近兩年來，玉米當年的供給能力高於當年消費近4000萬噸。國家糧油資訊中心市場監測部李喜貴指出，現在玉米市場供過於求，即使未來需求有所增加，還是解決不了玉米嚴重過剩的問題。

　　記者了解到，2012/13年度國家臨儲收購3000余萬噸玉米，2013/14年度收購7000余萬噸，托市收購玉米導致國家政策性糧油庫存的大幅增加。“國家收購3500萬噸以上玉米就已經打破了市場供需平衡點。”李喜貴説道，而目前，國家已經收儲了超過7000萬噸玉米。在此市場格局下，2014年國內玉米受旱面積造成的産量減少已經不足以影響國內玉米供需平衡表。現階段內，國內玉米已經呈現供大於求格局。

　　據國家糧油資訊中心數據顯示，目前，在2013/14年度國內玉米産量創出2.14億噸新高的市場供給格局下，國家臨儲政策已經使大連港口玉米平倉價格創出2600元/噸的歷史最高，並在國家倉儲系統形成高達億噸的最高庫存。“玉米市場已進入轉勢時代，供大於求肯定是一個常態的，趨勢性的産量增長與需求增量形成反比，全球性的供大於求和庫存重構過程已經出現。”中糧貿易有限公司玉米事業部北方運營中心副總經理柴小峰表示。

　　臨儲托市化解産能過剩

　　如何才能有效化解居高不下的玉米庫存？業內人士認為，臨儲托市是化解玉米産能過剩的重要手段，但政策托市決定的長期高價難以持續，市場化産業結構調整將成為大方向。

　　中國農業大學田維明教授認為，國家臨儲政策受到市場很大質疑，國家正在推行目標價格政策，但是到目前為止有關政策方案和設計仍有缺陷，今年大豆、棉花均實現目標價格補貼，未來此項補貼可能進一步推廣到其他農産品領域。

　　也有市場人士指出，要充分發揮玉米期貨對現貨市場的價格指導作用，玉米加工企業希望能夠上市玉米澱粉期貨，結合玉米期貨和玉米澱粉期貨，“一進一齣”的期貨套保組合能幫助玉米加工企業適應當前市場情況，幫助企業應對價格風險。