別讓政策法規只是“看上去很美”
- 發佈時間：2014-10-10 06:29:27 來源：大連日報 責任編輯：羅伯特
劉湘竹
廣東為行政服務引入“差評”制度；國家新聞出版廣電總局下發“封殺劣跡藝人”的通知；飯店設置最低消費屬於違法行為……近日媒體的這一連串新聞都有一個共同特點，就是讓人想要卻又不敢輕易點讚。因為面對各種問題，我們一直呼喚著出臺相關制度法規，但是，當一個個制度法規相繼出臺後，我們才發現：相對於“看上去很美”的制度法規，如何讓這些法規真正成為解決問題的尚方寶劍似乎更加重要。
好制度要有好執行，最怕流於形式。法規制度的效用，取決於法規制度是否堅持不懈地執行。許多政策法規之所以很難貫徹執行，主要有兩方面的原因。首先，政策法規制訂的合理性與可操作性存在問題。如果一個政策法規在制訂之時就脫離實際情況，沒有在細節上作週到的考慮，那麼，註定其在執行中很難有生命力；其次是法規的執行體制沒有理順，在現實中存在著很多管理錯位問題，負責相關法規執行的部門卻沒有執法權，而只具有説服教育權，久而久之，政策法規該具有的威懾性被日漸侵蝕。
在現實中，有法不依有時比無法可依更可怕，因為雖然二者都導致了社會問題無法解決，但是，有法不依還傷害了法律的尊嚴。而法律的尊嚴是法治社會必須守住的生命線。所以，任何政策法規的出臺都應該考慮其合理性與可執行性，一旦出臺，就要堅定不移地執行。我們並不缺少法律的規範，真正缺的是對法律的敬畏及嚴格的執行。沒有嚴格的執行，再多的法律條文，再有法可依，對於公眾來説，都只能是“畫餅充饑”。
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