新華社記者 李亞彪

　　9月29日一早，浙江省淳安縣石林鎮幹部姜浩強就挂上身份牌，趕到20公里外的考坑村看望獨居、殘疾老人，幫助幹農活。雖然再過一天就是國慶長假，可這已經成了姜浩強每週的“規定動作”。

　　“過去還沒進村，滿村狗就叫了起來；現在下村像回家，連狗都認識了，見到我也不叫了。”姜浩強説。

　　黨的群眾路線教育實踐活動期間，淳安縣在農村全面推行基層幹部認人、認情、認事的“三認”服務機制，讓“姜浩強們”成為聯繫群眾最直接、了解群眾最明白、服務群眾最有效的群體。

　　淳安縣委組織部副部長徐新勇説，縣裏在鄉鎮村幹部中推行“三認”機制包括：認人，通過駐村走訪，增進幹群熟悉度；認情，全面掌握村情、戶情和民情；認事，到府問事、為民辦事。

　　在淳安縣許多農戶家中都挂著一本賬。“每到農家一次，我們都把相關情況記在這本賬上。”姜浩強説，“通過‘三認’，大部分村都建立了一戶一檔，想了解這家情況，翻一下就清楚了。”

　　農戶家中一本民情賬，幹部手中一張村情圖。淳安縣大多數鄉鎮、村幹部手中，都有一張包村的“村情圖”。在這張圖上，有村莊地形、農戶分佈、組織設置、經濟發展、農民收入、安全隱患等內容。

　　“這張圖是用腳踩出的，拿著它可以心中有數、應對有方。”挽著褲腿、滿鞋是泥的千島湖鎮進賢村黨總支書記方武中説。

　　認情、認人後好認事，淳安要求包村幹部用全程代辦、聯席合辦、駐村包辦和值班夜辦等方式，為村民解決實際問題。“現在鄉鎮服務中心的人少了，為啥？因為大夥要辦的事都被幹部代辦掉了。”金峰鄉金源村黨支部書記吳年卿説。

　　“周月華家4口人，子女都在杭州打工，妻子在杭州給女兒帶孩子。家裏經濟情況較好，2010年新建了一幢130平方米的三層樓房……”臨岐鎮幹部項赤文在介紹自己包的新華村時，像對自己家一樣了解。

　　在臨岐鎮，利用週二夜學時間，每次隨機抽選10名幹部上臺“講家史、講村史”，包括對農戶的家族歷史、人口資訊、就業收入、山林土地、困難問題等基本情況，以及所承包村的地理位置、主導産業、發展思路、存在問題和解決辦法，現場檢測幹部對村情、戶情的熟悉程度。

　　現在，全縣鄉鎮、村幹部幾乎都做到了戶情村情“一口清”。姜浩強説，以前有的鄉鎮幹部是“表格幹部”“電話幹部”“滑鼠幹部”，對村情不熟，面對群眾心裏發虛。“現在大家都成了‘活字典’，底氣足得很！”

　　並不是所有幹部剛剛進村開展“三認”就被認可。

　　大山裏的石林鎮玳瑁村，每人平均收入全鎮倒數第一，村民出山辦事要步行一個多小時，到半山腰再搭便車到鎮裏。石林鎮鼓勵下山脫貧，全村無人報名。

　　為做通村民工作，駐村幹部余小蘭多次跋山涉水，挨家挨戶溝通，大多數人簽訂了轉移安置協議，但在一位老大娘家卻連吃“閉門羹”，四次被拒。余小蘭第五次登門，為老人權衡看病、購物等生活利弊，最終説服老人簽了字。

　　“只要受得了委屈，百姓交道不難打！”中洲鎮黨委副書記徐宗祥説，他曾接到一個村民電話：“你是包村幹部嗎？我的事管不管，不管就到縣裏！”他挂上電話就趕到村裏，為這個“火藥桶”降溫。

　　原來，這戶人家屋前鋪路和屋後修污水管的事，村裏答應要建，可進展不大，他認為村幹部忽悠人。弄清情況後，徐宗祥馬上聯繫村幹部，獲悉村道路硬化與污水處理工程已動工，但趕上冬天，為不影響工程品質才拖到來年。徐宗祥邊解釋，邊與工程承包方對接，儘快啟動餘下工程，得到村民的理解。

　　目前，淳安縣把機關部門也納入“三認”機制範圍，同時對包村幹部增至兩三人，確保有幹部調任後，有熟悉的人接續，從而用“三認”真正打通聯繫群眾的“最後一公里”。