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安徽:精準幫扶“失獨”家庭

  • 發佈時間:2014-09-17 06:47:48  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  合肥市蜀山區西園街道美虹社區的倪蔚菊,半年前痛失愛女。這個突然的打擊使她完全封閉了自己,不出門,不見人,甚至不願見光。

  倪蔚菊説,“一開始,我也不願見社工。直到我摔斷了腿,被他們發現,主動送來輪椅,還安排專人幫我做心理輔導、做家務,我才開始漸漸恢復接觸外界。今年春天,我鼓起勇氣參加了區裏組織的陽光四季活動,覺得自己又有力量了,幫我的人還是很多的!”

  像倪阿姨這樣的“失獨”家庭在蜀山區有95戶149人。2012年開始的“計生特殊困難家庭養老幫扶模式探索項目”和2013年安徽省計生協和省社工協會聯合實施的中央財政支援社會組織“怡養家園”養老關懷服務項目,為這裡的每個家庭服務對象建立了個人檔案,根據不同分類,每個服務對象都有一個有針對性的幫扶計劃。

  安徽省衛生計生委楊緒斌處長告訴記者,對計生特殊困難家庭的幫扶,經過兩年多的項目實踐與探索,安徽省初步形成了城區“1+3”幫扶工作模式和農村“5對1”幫扶聯絡網路。

  城區“1+3”,就是在城市社區引入職業社工理念與方法,通過社工個案、小組、社區專業服務,破解“失獨”家庭居家養老服務難題。農村“5對1”,就是每戶失獨家庭明確一名黨政幹部作為幫扶聯繫人,負責重大節日慰問、政策協調;明確一名項目管理員,負責組織活動、兌現政策、建立檔案等;明確一名鄰里鄉親作為照料聯繫人,負責打掃、聊天、代購等日常照料;明確一名身心健康的志願者,負責健康體檢、月份隨訪、醫護服務、心理疏導;明確一名人口國策志願者,結對聯繫失獨家庭,包括電話、短信、家訪、服務、慰問等。

  在日前國家計生特殊困難家庭扶助關懷工作督察組的工作會上,安徽省衛生計生委副主任朱慶説,“讓計生困難家庭不受困、不犯難,讓國家的扶助關懷政策落實到每一個‘失獨’家庭,實現精準服務、精細關懷,是我們對計生特殊困難家庭幫扶的目標。”

  因此,在制度建設的基礎上,安徽省針對計生特殊困難家庭開展了形式多樣的關懷服務活動,包括:緊急慰藉,向新發生的獨生子女死亡家庭一次性發放不少於3000元的緊急撫慰金;同時對因病、因災、因意外事故等突發性事件造成困難的計劃生育家庭,一次性發放3000元至5000元的緊急救助金。2013年全省發放“失獨”家庭緊急撫慰金近300萬元。圓夢行動,對需要實施再生育輔助技術的“失獨”家庭,給予3000元的再生育補助。2013年全省發放“失獨”家庭再生育補助金近100萬元。平安保障,與保險公司合作開發“計生特扶家庭綜合保險”,2012年以來已經投入近600萬元,為全省計生特扶對象辦理一份保額為10萬元的綜合保險。親情牽手,集中採購老人手機,發放給“失獨”老人;與移動、聯通公司合作,開發短信平臺,定期編發“牽手報”,引導“失獨”家庭與計生困難家庭學生開展“牽手”和“助學”活動。目前,全省已有4700多名“失獨”老人與4300多名計生困難家庭的小學生親情結對。

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