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退出歐盟 英國“趁火打劫”

  • 發佈時間:2014-08-31 20:30:38  來源:國際商報  作者:楊舒  責任編輯:羅伯特

  

  眼見歐洲經濟哀鴻一片,作為歐盟內部大國中少數還算順利度過債務危機,經濟增長暫時稱得上穩定的國家,英國本應是歐盟的一顆“定心丸”。

  豈料,不愁經濟的英國沒有一絲要讓歐盟省心的意思,“退歐”消息頻傳。

  英國退歐消息源於英國《金融時報》的一篇報道。

  報道稱,美國銀行、花旗和摩根士丹利的內部人士均向其透露,如需將旗下歐洲公司遷出英國,愛爾蘭將是他們青睞的選擇。其中一家投行已經計劃將一些活動轉到愛爾蘭。雖然目前大部分預案還只是初期計劃,但美國的銀行無疑開始未雨綢繆,為歐盟即將誕生的銀行聯盟可能導致英國最終脫離歐盟做準備。

  而後,英國《泰晤士報》又援引消息人士證實稱:“唐寧街10號可能威脅退出歐盟,但時間未定。”

  退歐弊端明顯

  事實上,英國意欲退歐早已是公開的秘密。今年1月,英國首相卡梅倫代表保守黨指出,歐債危機的爆發、競爭力下降以及公眾的不滿讓英國必須重新評估與歐盟的關係,並承諾如果他領導的保守黨在2015年獲得連任,將重新協商英國在歐盟的條件,並在2017年底前舉行公投以決定是否繼續留在歐盟。

  英國如此堅決,難道歐盟成員國身份真對其可有可無嗎?中國現代國際關係研究院歐洲所副所長王朔並不這麼認為。

  王朔指出,英國最引以為傲的就是金融業,避開其中很大比例營業額還來自歐元交易不説,倫敦之所以能成為金融中心,就因為英國政治親美、經濟聯歐這個關鍵性的樞紐地位,這樣在歐美這兩大市場的金融交易都可以放心地從倫敦經手交易。如果英國脫離歐盟,缺乏了背後歐洲一體化市場的支援,英國很難再維持倫敦金融中心的地位。

  倫敦金融城政府(TheCityUK)提供的數據顯示,目前有250多家國外銀行在英國開展業務,2013年英國的金融服務貿易順差額達710億美元,約相當於英國與其他歐盟國家貿易額的1/3。

  而對於退出歐盟,英國國內也不乏反對之聲。倫敦政治經濟學院指出,退出歐盟將會對英國經濟帶來嚴重衝擊,因為英國對歐盟內部貿易減少,加之稅收升高可能會造成英國經濟萎縮3.1%~9.5%,這將比金融危機時更為糟糕,外國投資者也可能會撤回投資。

  英國的多家外國銀行也在7月致函財政部,表示英國應當繼續留在歐盟。成員包括美銀、法國興業銀行以及三井住友銀行的外國銀行協會表示,“如果英國退出歐盟,外資銀行可能會重新進行評估,或許將轉移業務”。

  以“退”要挾是真

  既然“退歐”問題如此明顯,為何英國政府要堅持呢?“要挾,英國希望以此來獲得歐盟內部的更多特權。”王朔一語中的,他強調,作為一個不使用歐元的歐盟成員國,英國其實一直在享受特權,但其似乎並不滿足。

  王朔認為,隨著歐洲一體化進程的加快,“特立獨行”的英國也在面臨被邊緣化的現實,債務危機期間尤為明顯。德國顯然是歐盟政策制定的首要決策者,英國卻沒有絲毫話語權,儘管這樣的結果是因為體量決定的,但對於老牌帝國而言,仍很難接受。

  復旦大學歐洲問題研究中心教授戴炳然則表示,英國執政黨執著退歐其實是瞄著預期在2015年舉行的大選,意在祭起“反歐盟”大旗,爭取國內眾多反歐盟民眾的同情與支援,為保守黨拉選票。

  另外,戴炳然還認為,給英國扣上“要挾”帽子並不為過。他以農産品關稅為例稱,由於英國農産品進口多出口少,其對進口農産品課徵的關稅全部歸入歐盟預算,歐盟預算對農産品的干預費用、出口補貼與結構補貼,英國又無法獲得理想份額,因此對歐盟預算的貢獻大大高於收益。這個預算糾紛曾在撒切爾時期鬧得不可開交,最後正是在英國退出歐盟的威脅下,才達成了給英國預算回扣的妥協。

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