防範小宗農産品市場過度投機
- 發佈時間：2014-08-26 07:32:36 來源：農民日報 責任編輯：羅伯特
王耀宗
近年來大蒜、生薑、綠豆等小宗農産品價格先後出現暴漲暴跌，其中有市場供求規律的正常調節，也有投機行為的推波助瀾。
由於小宗農産品本身的屬性，市場價格易受投機行為的影響。總體來看，蒜、生薑、綠豆等小宗農産品不同程度呈現出産地集中、季節性強、易保存、沒有政府儲備等特點，而且總産量低，價值也低，控制市場所需的資金少，存在短期操縱價格的空間。
小宗農産品市場投機行為根據其危害性可分為四類：一是生産者、經銷商的生産成本和經營成本沒有明顯變化，大幅度提高銷售價格；二是小投機商根據市場形勢判斷跟風，或實物投資或電子盤交易，但數量有限；三是大投機商通過控制流通渠道和輿論造勢，操縱價格，一般呈現“炒家建倉—收購囤積—輿論造勢—套現離場”的過程；四是大投機商在小宗農産品電子盤交易中坐莊，利用資訊、資金、規則優勢，操縱交易價格，以獲暴利。前兩類是正常的市場投機行為，雖然也會加劇價格波動，但程度有限；而後兩類投機行為可以操縱價格，對市場正常運作危害極大。
針對小宗農産品市場投機手段，建議從以下三方面抑制過度投機：
一是建立健全資訊統計與發佈機制。要加強針對主産區的市場資訊體系建設，準確及時統計種植面積、收穫面積、産量等資訊，同時明確規定冷庫、加工企業、大經銷商準確及時報告自身貯存種類與規模的義務，每日動態報告貯存規模變化、銷售情況，掌握流通情況；加快農産品市場資訊發佈與傳播立法，規範各類媒體報道農産品價格波動的程度，嚴肅查處捏造、散佈虛假價格資訊行為；建立權威的政府資訊發佈機制。
二是嚴厲打擊投機行為。嚴格控制遊資進入小宗農産品市場，通過銀監會等金融機構對資金異動情況進行監控，查實涉及操縱價格投機暴利的，不僅要沒收違法所得，更要處以高額罰款；對於涉嫌控制渠道、壟斷貨源、發佈虛假資訊或其他哄抬價格的，要依法依規處罰。
三是規範中遠期現貨電子交易市場。要讓中遠期現貨交易市場回歸現貨市場，使其業務滿足現貨無縫隙、無風險的遠端交收的要求。要保證規範、標準的現貨交割能順利進行；要嚴防市場主辦商、股東及管理人員參與市場交易，嚴禁虛擬保證金，實行嚴格的平倉制度；要保障交易資金的安全，提高註冊資本金，實行保證金第三方託管和銀行監管，防止資金被挪用、侵佔。
- 股票名稱 最新價 漲跌幅
