“最嚴農殘標準”該怎樣落地
- 發佈時間:2014-08-18 06:10:19 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
“被稱為史上最嚴農藥殘留標準”的實施,使得生産有標可依、産品有標可檢、執法有標可判。在落實過程中,要建立健全基層農産品安全機構,引導農民科學用藥,加強高毒農藥生産和使用監管,逐步實現從生産、流通到使用的全程監管
8月,被稱為史上最嚴農藥殘留標準《食品中農藥最大殘留限量》正式開始實施。作為我國監管食品中農藥殘留的惟一強制性國家標準,新標準規定了387種農藥在284種(類)食品中的3650項限量指標,相比2012年的標準,增加了1357項限量指標。
“新標準的實施使得生産有標可依、産品有標可檢、執法有標可判,從規範農業投入品的角度來看,對農産品品質安全意義重大。”農業部種植業司副巡視員陳友權説,我國不同地區、不同農作物生産中經常使用的農藥品種大約為350個,而新標準為387種農藥制定了限量標準,基本覆蓋了常用農藥品種。
新標準為確保百姓“舌尖上的安全”提供了法定技術依據。中國農科院農業品質標準與檢測技術研究所研究員葉志華説,“新標準在制定時首先考慮的就是安全問題,只要嚴格按標準進行農業生産,就能確保食品中的農藥殘留不超標,不會對消費者的健康産生危害。”
標準已有,關鍵在於如何落實。
首先,要建立健全基層農産品安全機構,加強全程監管。農業部農産品品質安全監管局局長馬愛國説,按照法律規定,地方各級人民政府要對本地區農産品品質安全負總責。但長期以來,農業的主要任務是保供給,增加産量是第一位的,品質安全監管工作基礎相對薄弱,越往基層力量越弱。去年,國務院印髮指導意見,對地方食品安全監管的機構改革、責任落實等提出了統一要求。目前,全國所有的省級農業廳局、60%以上的地市、近一半的區縣建立了農産品品質安全監管機構。馬愛國説,今後要以主産區、優勢産區、農業大縣為重點,以菜籃子産品為重點,強化全程監管,尤其要加大市場抽檢抽查力度、規範農藥企業經營行為、依法嚴格懲處農藥違法。
其次,引導農民科學用藥,減少農藥使用量。我國農藥使用面臨的現實問題是千家萬戶的分散種植,不少農民對農作物病蟲草害的發生規律不清楚,不知道如何科學使用農藥,加之農民施藥器械和施藥技術落後,農藥利用率較低,導致加量使用情況發生。為此,要大力發展病蟲害專業化統防統治,並鼓勵農藥經營企業大力推進連鎖經營,規範代理經銷商的行為,為農民提供科學的施用建議。
再次,加強高毒農藥生産和使用監管。各國對高毒農藥的限制和監管都是重點,我國近年來先後禁止淘汰了33種高毒農藥。目前我國高毒農藥的比例已由原來的30%減少到了不足2%,72%以上的農藥是低毒産品。
陳友權介紹,農業部鼓勵農藥生産企業積極研發低毒、高效、低殘留的農藥産品。今年農業部在河北、浙江、江西等5省開展高毒農藥定點經營試點,確定了一批示範縣和定點門店,實行高毒農藥專櫃銷售、實名購買、電子檔案,建立高毒農藥可追溯體系,逐步實現從生産、流通到使用的全程監管,探索建立高毒農藥監管的長效機制。
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