招商送的人大代表如何代表人民
- 發佈時間：2014-08-13 02:31:21 來源：新京報 責任編輯：羅伯特
及時語
政協委員、人大代表的産生，均有嚴格程式。但是，這樣的頭銜在昆山當地，有時卻成為禮物和獎品。
最新一期的《中國經濟週刊》在刊文反思昆山粉塵爆炸事件時，講到一個細節，昆山市招商中心相關負責人在其編寫的《昆山招商引資之路》培訓教材中提到了一條令人“耳目一新”的“先進經驗”：“去南京、北京爭取勞模指標，送給來投資的老闆，國家、省裏的名額不夠，就評縣級勞模，兩年一屆50個，50個不夠，就100個，還不夠，就200個；政協委員、人大代表也送給他們一些……”
這個細節中的一個“送”字，道出了所謂“招商模式”背後的種種不堪。在一些糊塗的基層官員看來，政協委員、人大代表可以作為政治榮譽賜予他們喜歡的人，可以作為獎品發放；受之者可能也糊塗地認為，有了代表委員的頭銜，可以增加政治特權。昆山粉塵爆炸案的巨響，粉碎了這種幻覺。至少我們不相信，如果有委員代表涉案，他會因此被減輕罪責和處罰。
人大代表的産生，有嚴格程式。但是，這樣的頭銜在昆山當地，有時卻成為禮物和獎品，個中緣由和後果，讓人恐懼。
首先，地方人大何以如此容易被人為利用？答案只在於，這些地方的人大沒有認真履行其法定權力。這樣做的結果相當嚴重：難以想像，它們如何代表人民監督地方“一府兩院”的工作。地方人大作為民意機構，無法反映社情民意時，實際與地方人民群眾脫離了血肉聯繫，是在“自娛自樂”。
其次，受之者為何樂於接受這種“榮譽”？根據法律，代表的職責其實是相當重大的，不能履職就是失職。而當它只是被當成一種“政治榮譽”時，受之者顯然不會想到其應該履行的法定職責，而是把它切換為取信商業夥伴的牌坊和談判籌碼，甚至成為違法違規的政治保護色。這種錦上添花的頭銜何樂而不為？
短期內，通過這種“送”的手段，弱化人大以及政協對地方政務的監督，可以使境內外資本蜂擁而入，造就“百強縣之首”的奇跡，當地群眾可以獲得一些經濟利益，主政官員也可以憑政績升遷。然而，一聲“巨響”，把這一切打回原形。
“招商模式”中那些無底線迎合資本的做法應儘快摒棄。罔顧法治、罔顧環境保護與人民健康的發展模式，已經到頭了。
□任大剛（媒體人）
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