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樓繼偉: 明年加快財稅體制改革

  • 發佈時間:2015-12-29 07:04:00  來源:中國經濟網  作者:趙婧  責任編輯:張少雷

  12月28日,財政部部長樓繼偉在全國財政工作會議上表示,2016年是推進結構性改革的攻堅之年。要加大財稅、金融、國企、社保等重點領域和關鍵環節改革力度,推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。首先要加快財稅體制改革。

  中央和地方關係改革明年將有所推進。樓繼偉表示,推進中央與地方事權和支出責任劃分改革,按照外部性、資訊複雜程度、激勵相容等原則,適度加強中央事權和支出責任,將一些適宜地方政府負責的事務交給地方,減少中央和地方職責交叉、共同管理的事項。完善中央和地方收入劃分,調動中央和地方兩個積極性。健全財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤機制。

  在稅制方面,樓繼偉表示,要將建築業、房地産業、金融業和生活服務業納入試點範圍,全面推開營改增改革。積極推進綜合與分類相結合的個人所得稅改革,加快建立健全個人收入和財産資訊系統。完善消費稅制度,調整部分品目徵稅範圍、徵收環節和稅率。全面實施資源稅從價計徵改革,清理相關收費基金。在部分地區開展水資源費改稅試點,加快推進環境保護稅立法。積極做好耕地佔用稅立法工作,完善地方稅體系。

  同時,還要完善全面規範、公開透明的現代預算制度,重點是加大四大預算統籌力度,實行中期財政規劃管理,全面推進預算績效管理,增強花錢的責任意識和效率意識。穩步推進權責發生制政府綜合財務報告制度改革。繼續積極盤活存量資金,努力調整支出結構不合理造成的存量。

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