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俞敏洪:中國社保繳費水準已超絕大多數國家

  • 發佈時間:2015-03-04 10:24:00  來源:中國青年報  作者:白雪 彭博  責任編輯:姚慧婷

  如何釋放市場的活力,為中國經濟找到新引擎?代表委員們給中國青年報記者算了幾筆賬。

  全國政協委員俞敏洪呼籲,降低企業社保的繳費水準。他在今年的提案裏寫道,2月25日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,確定將失業保險費率由失業保險條例規定的3%統一降至2%。儘管此舉每年將減輕企業和員工負擔400多億元,但由於我國社保繳費比率合計超過41%,僅1%的降幅對大多數企業和員工而言,減負作用並不大。

  他告訴記者,目前,我國養老、醫療、失業、工傷、生育五項社保的繳費比例,企業為29.8%,其中養老20%、醫療6%、失業2%、工傷1%、生育0.8%,個人分擔前三項,為11%左右,合計近工資的41%。如果再加上公積金,這個比例將超過60%。2014年北京市“五險一金”費率,企業繳存部分佔比達到44.1%,個人為22.2%,合計費率為66.3%。2014年度上海企業與個人的五險一金總費率較北京略低,分別為42%與17.5%,合計費率為59.5%。

  以北京為例,假設一名員工的稅前工資1萬元,在扣除各類社會保險及其所得稅之後,每月能夠拿到手的工資是7454元。企業實際支出了14410元,企業繳納的社保金額約為4410元,個人支付2223元,兩項合計繳納6633元,是稅前工資的66.3%,稅後工資的89%。而企業需要負擔的金額,幾乎是個人到手金額的兩倍。

  俞敏洪表示,中國社保繳費水準,已經超過了世界上絕大多數國家。相關數據顯示,在與125個國家的社保費率對比分析後,只有11個國家的社保費率超過40%,而且主要是發達的福利國家。“國家還是應該基於中小企業、員工、國家三方共贏的原則,來考慮這個問題,找到一個更佳的解決方案”。

  全國政協委員梅興保則關注電商徵稅的話題。在他看來,電商在規模尚小的時候可以免稅,但經營活動到了一定規模之後,如何登記、註冊和收稅,都要由有關部門制定方案。在創新面前,國家應該創造條件,“政府應該站在新業態發展前面,進行合理引導,而不是阻攔、設卡。我看我們的主管部門現在就不錯”。

  全國人大代表鄭雪君提出,淘寶網、雲計算等網際網路平臺是很多年輕人創業的地方,國家應該鼓勵和保護他們,降低創業門檻,創造就業機會。

  她舉例説,現在執行的小微企業稅收優惠政策,對月銷售額2萬元至3萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人,暫免征收增值稅和營業稅。一家企業,如果利潤率為5%的話,按照起徵點政策算下來,若一年收入36萬元,其利潤僅為1.8萬,遠遠不夠家庭基本開銷,對創業的勞動者和小微企業沒有實質性的吸引力。

  在鄭雪君看來,國家應該給予無論線上還是線下的小微企業更大力度的稅收扶持政策,比如繼續提高增值稅和營業稅起徵點,增強小微企業發展的信心,為小微企業創造寬鬆的政策環境。

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