【導讀】國務院要求重點推進6大領域消費，讓群眾“能消費、敢消費、願消費”。

　　央廣網財經10月30日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，天氣轉冷，如果出門就要添加衣裳，否則在外面呆不了多久，也會趕緊回家。消費也是這樣，需要有個溫暖的環境。對於商家來説，在銷售時不只盯著眼前的利益，買賣不成人情在，顧客的心溫暖了才能有長久的買賣。對於消費者來説，花錢大家都願意，可等到真要掏錢的時候，就得掂量掂量這錢花得值不值、錢包裏的錢還夠不夠花。

　　投資向消費轉型這個話題我們説了很久，如今消費要進一步擴大和升級了。國務院總理李克強昨天主持召開國務院常務會議，要求重點推進6大領域消費，包括：擴大移動網際網路、物聯網等資訊消費；促進綠色消費，推廣節能産品；穩定住房消費，加強保障房建設，放寬提取公積金支付房租條件；升級旅遊休閒消費，落實職工帶薪休假制度；提升教育文體消費，完善民辦學校收費政策，擴大中外合作辦學；鼓勵養老健康家政消費，探索建立産業基金等發展養老服務。目的就是，讓群眾“能消費、敢消費、願消費”。

　　“能消費”就是要增加老百姓收入；但老百姓就算有了錢，還擔心萬一得個大病怎麼辦，所以捂住錢袋子不敢消費，這還需要健全社保體系，群眾才“敢”消費；最後要改善消費環境，讓群眾“願”消費。三箭齊發，目標都指向消費者的心田，使得消費者安心、放心、動心，人心暖了，消費自然就能升級了。

　　我國老百姓的儲蓄率很高，為消費奠定了良好的基礎，但老百姓花錢要顧慮老人生病、小孩上學等等情況，前思後想，消費的心思又涼了。經濟之聲特約評論員、復旦大學經濟學院副院長孫立堅説，只有健全社保體系，溫暖消費者的人心，才能把潛在的消費需求釋放出來。

　　孫立堅：很多潛在的消費，都由於民生問題沒有得到很好的解決。關鍵是怎麼樣讓利於大眾。如果老百姓醫療、養老設施、教育等反面存在的嚴重供求關係脫節問題不解決，那麼老百姓就會過度儲蓄，通過自己攢更多的錢，來解決供求關係失衡所造成的醫療費用過高、教育費用過高，住房費用過高，以及養老設施的利用的費用過高的問題。要形成一個收入再分配的良性迴圈，進而帶來潛在消費增長。

　　對於中等收入群體而言，增加收入，意味著將助推消費從“衣食”到“住行”的結構升級。孫立堅因此認為，要想辦法不斷提高老百姓的消費能力。

　　孫立堅：現在隨著經濟的發展，中國遇到前所未有的産能過剩問題。以前是通過出口釋放産能，而如今我們的外需在減弱。所以，怎麼樣提高市場的消化能力問題非常關鍵。中國13億人口潛在的消費能力，應該成為我們未來社會發展、經濟增長的支柱。

　　經濟之聲特約評論員、國務院參事湯敏也對此進行了解讀。

　　經濟之聲：國務院常務會議認為，消費是經濟增長重要“引擎”，是我國發展巨大潛力所在。 讓群眾“能消費、敢消費、願消費”，重點推進6大領域消費，為什麼選擇這六大領域？對住房消費的問題怎麼看？

　　湯敏：我覺得這六大選擇是很有深意。這六大領域都是老百姓已經開始消費的領域，並不是沒有消費，但是這裡面還有很大的發展潛力。比如網際網路消費，還有目前還沒真正開發出來的比較新的領域。當然住房是很大一部分，是所有的消費裏面佔最大比重的，甚至要把畢生的儲蓄拿出來。現在我們強調住房是消費，中央所強調的是首先滿足第一套房，比如像保障性住房問題。鼓勵住房消費，我想更多鼓勵以消費選擇住房，而不主要是投資性的住房，也就是説要一些比較中低檔這種房子，更多的建設，而且鼓勵小戶型這些方面的考慮。

　　經濟之聲：這次會議決定，分批出臺深化收入分配製度改革配套措施和實施細則，多渠道促進農民增收，提高國有資本收益上繳比例，更多用於民生保障。同時要健全社保體系，提高醫療保險保障水準，全面推開大病保險。統籌推進社會救助體系建設。怎麼理解這些措施對消費的促進作用？

　　湯敏：非常重要。首先，因為消費的前提基礎就是要有收入，要沒有收入的話，消費肯定是很難擴大的。第二，在收入裏頭，低收入人群的消費的比例最高。現在低收入人群，像農民、像城市的低收入人群，他們的消費，本來他拿100塊錢，他可能要消費90塊錢。而富裕人群，他拿100塊錢可能消費20、30塊錢，從鼓勵消費的角度來説，低收入人群的消費是最主要的。

　　低收入人群因為收入低，消費能力有限，從社會公平的角度來説、從收入分配角度來説，應該增加他們的收入。即使從促進消費角度，也應該多去關注低收入人群的收入問題。

　　還有就是他們的後顧之憂，他們沒有後顧之憂，才敢消費。如果有後顧之憂比如養老、醫療、教育，後顧之憂很大的話，即使有錢了，也把錢存起來，解決後顧之憂問題。所以總的來説，從消費角度，不但要強調收入，而且還要強調解決老百姓的後顧之憂問題。