英智庫:中國用經濟力量打造軟實力!
- 發佈時間:2016-03-28 14:32:03 來源:環球時報 責任編輯:王斌
英國諾丁漢大學中國政策研究所網站3月25日文章,原題:中國經濟軟實力不斷增強多年來,中國努力傳遞以“和平崛起”為中心的外交信號。但這並未得到所有鄰國的全盤接受,部分原因在於中國與幾個亞洲國家存在領土爭端。但中國最大的阻礙還是缺乏“軟實力”。
毫無疑問,過去30年來中國的“經濟硬實力”迅速增強。但中國的軟實力卻是另外一回事。
誠然,中國是一個古老文明,有著豐富的文化與可口的美食。近年來,中國政府在國外設立不少孔子學院來擴大文化影響力。但這一切並未顯著改善中國在國外的政治形象。或許可以説,當前的國際秩序由西方政治和文化價值觀主導,因而對中國存在固有的偏見——即便事實已證明中國的制度在經濟增長和發展方面取得了高效的成功。
鋻於眾多內在的障礙,中國決策者自然而然地將其不斷增強的經濟力量,作為推進中國海外軟實力的最有效工具。
2000年,朱鎔基總理提出中國-東盟自貿區。2010年,中國-東盟自貿區正式成立,2014年雙邊貿易達到5000億美元。中國已成為東盟所有國家的頭號貿易夥伴。
中國還大幅增加官方發展援助。2010年至2012年,中國向非洲和亞太地區的發展中國家援助140億美元(主要是無償援助和無息貸款的形式)。
總的來説,中國在這場博弈中仍是新手,特別是在市場環境下。但中國以“南方國家”和發展中世界的捍衛者自居,沒有諸如要求自由民主或改善人權承諾的意識形態限制,因而獲得了巨大的政治影響力。最重要的是,中國沒有領土野心或謀求任何軍事同盟。
與此同時,中國在發達國家的投資並購時常遭遇政治懷疑。中國投資開發非洲礦産,也被西方媒體指責無情掠奪有限的自然資源。中國對某些發展中國家“不附帶條件的”慷慨援助和貸款,被斥為是“收買友誼”。
北京也意識到其許多國外經濟項目在財務上的虧損。這些項目主要由國企主導、並由沒有商業背景的官僚或外交官管理,往往存在定價過高、甚至腐敗和回扣等問題。
習近平正著力糾偏。他展開的反腐運動在重組許多國企和加強公司治理的同時,將會促進中國海外經濟合作運作效率的提高。預計許多新的經濟外交倡議將在“一帶一路”計劃下進行,因而其對將來中國軟實力的擴大和增長至關重要。(作者約翰·黃,汪析譯)