馬國湘委員：關於系統總結科技特派員經驗助力鄉村産業振興提案

全國政協委員、民建中央常委 馬國湘

　　科技特派員制度是習近平總書記親自指導並推動發展的農村工作機制的創新。20多年來，數十萬名科技特派員活躍在農業農村生産一線，成為黨的“三農”政策的宣傳隊、農業科技的傳播者、科技創新創業的領頭羊、鄉村脫貧致富的帶頭人，為我國如期打贏脫貧攻堅戰發揮了重要作用，為科技興農富農作出了突出貢獻。

　　2021年3月，習近平總書記在福建考察時指出，要深入推進科技特派員制度，讓廣大科技特派員把論文寫在田野大地上。科技特派員制度凝結著習近平總書記對“三農”工作的深邃思考和實踐探索，具有歷久彌新的時代價值和影響深遠的實踐意義。

　　我國脫貧攻堅取得勝利後，“三農”工作的重心轉向全面推進鄉村振興，而鄉村振興的核心在於産業振興，因而對於科技特派員的要求越來越高，需求也越來越大。就此，提出以下建議：

　　一、全面系統地總結和展示科技特派員制度成果。我國科技特派員制度取得了豐碩成果，亟需對其典型經驗、特色做法、突出亮點認真總結提煉，採取“線上+線下”融合互動的方式，完整呈現發展歷程，建設中國科技特派員制度成果展示館。建議可由國家有關部門牽頭，以開放、共用為基調，綜合考慮地域特點等因素，建設總館和分館。一是建設北京展示館，作為中國科技特派員制度經驗交流與分享的總展示館；二是在科技特派員制度的發源地福建南平建設分館。館內展示科技特派員制度的發展歷程和寶貴經驗，使其成為中國科技特派員制度成果的展示基地以及向世界介紹中國科技興農富農的重要窗口。

　　與此同時，採用數字技術打造數字館。一方面將科技興農富農的歷程直觀呈現于網路，真實展示與虛擬現實相結合，參觀者可遠端瀏覽，足不出戶也能身臨其境，讓中國科技特派員的制度源遠流長。另一方面，充分利用資訊化手段開展特派員培訓，不斷壯大特派員隊伍。隨著鄉村振興戰略的深入實施，農村科技特派員的專業技術領域將從傳統的農業技術，覆蓋到設施農業、數字農業、生態農業、經濟管理、市場行銷、鄉村規劃、金融服務等第一、二、三産業融合發展相關技術領域。因而，需要動員農業生産全産業鏈相關的專業人才加入農村科技特派員隊伍，同時通過培訓擴大特派員的專業領域覆蓋面。更重要的是，還可以為農民提供線上培訓和諮詢服務。科技特派員可以隨時隨地通過平臺接受農民諮詢，做到遠端服務、線上指導、即時反饋，充分發揮科技特派員的作用和優勢。

　　二、深入推進科技特派員制度，助力鄉村振興、促進共同富裕。根據鄉村産業振興的新需求，加快培養和選派專業技術能力強、科學素質高的科技特派員，實現供求雙方精準對接。同時，加大政策協同、部門聯動力度，在科技特派員經費投入、職稱評聘、成果轉化等方面給予政策傾斜，充分調動科技人才紮根農村基層、服務“三農”的積極性和主動性，確保科技特派員“下得去、留得住、幹得好”，使科技人才下沉，釋放出鄉村振興的科技力量，讓科技特派員制度在中國廣大農村生根發芽，在新時代煥發出勃勃生機。

　　三、積極開展科技特派員經驗交流活動。依託中國科技特派員制度成果展示館和數字館，以講座、沙龍、線上直播等形式，定期或不定期舉辦經驗分享交流活動，互學互鑒，不斷提升科技特派員的整體水準。同時，向發展中國家分享科技特派員經驗，讓中國方案走向世界。

　　綜上所述，系統總結我國科技特派員制度經驗，進一步深化科技特派員制度，是助力鄉村産業振興、促進共同富裕的新路徑，特建議儘快組織實施。