政協委員談主動適應新常態:經濟增長潛力還很大
- 發佈時間:2015-03-07 07:37:00 來源:人民日報 責任編輯:孫朋浩
3月6日下午,全國政協十二屆三次會議召開記者會,全國政協常委厲以寧、李毅中、陳錫文、林毅夫以及全國政協委員楊凱生、常振明、賈康圍繞“主動適應經濟發展新常態,促進經濟平穩健康發展”回答了中外記者的提問。
今年完成7%增速目標沒問題
今年的政府工作報告將經濟增速目標下調到7%,如何看待經濟增速放緩和未來增長動力的問題成為媒體關注焦點。
“我堅持中國還有20年左右8%增長潛力的觀點,但這裡我講的是‘潛力’,不是説中國會有20年8%的增長。”全國政協常委、經濟委員會副主任林毅夫表示,經濟增長的動力機制是勞動生産率不斷提高,而它的基礎是技術不斷創新、産業不斷升級,發達國家靠這個機制,平均每年增長在2%—3%之間,發展中國家則可以依靠後發優勢,實現比發達國家高2—3倍的增長速度。“當然這個潛力的發揮決定於各種內外部因素,這幾年世界還沒有從金融危機當中復蘇,我們的出口增長慢了很多,經濟增長速度就會低於8%。”林毅夫説。
“在新常態之下,我國經濟有8%的增長潛力,達到今年7%左右的增速目標是沒有問題的,而且我相信會做得好,會比7%還要高。”林毅夫認為,我國裝備製造業正在從中低端向中高端邁進,網際網路領域有很多新的業態快速發展,綠色環保産業、新能源産業等都會成為經濟增長新的亮點。
“過去我們習慣靠數量規模的擴大、靠投資的驅動,這些都不能適應新情況了,今後的動力來自人民的創造力。”全國政協常委厲以寧表示,經濟發展新常態不僅代表增長速度從過去的高速增長逐步走向中高速增長,更重要的是實現結構調整的過程,很多産業需要不斷升級,今後的經濟增長要靠廣大人民的創新精神、創業活動。
房地産稅要立法先行
在回答本報記者關於未來財稅領域改革的重點和難點時,賈康委員表示,財稅改革首要的是預算改革,預算透明度的提高實際上就是讓老百姓有知情權、質詢權、建議權、監督權,是整個社會走向現代化領域民主法治建設的切入點,因此要實行全口徑預算,所有政府財力必須進入預算體系。
“‘營改增’按時間表今年要爭取全覆蓋,這樣一來,中國以後整個統一市場上的抵扣鏈條會打通,更有利於企業專業化細分、公平競爭。”賈康介紹,稅制改革方面,要加快房地産稅立法並適時推進改革,推進以環境方面的費改稅為第一階段重點的環境稅改革,這兩個稅種改革主要是完成立法先行的過程。此外,中央和地方之間怎麼理順事權關係和財力分配關係,也將是財稅改革的重要內容。
唱空中國銀行業沒道理
在回答關於當前金融風險的問題時,中國銀監會特邀顧問楊凱生委員説,目前中國銀行業的不良貸款確實比過去有所上升,但是相對於銀行的整體資産來説,不良率還是比較低的,沒必要看空中國銀行業,唱空中國銀行業更沒有什麼道理。
“中國的銀行業目前不良貸款撥備覆蓋率是230%,也就是説每一塊錢的不良貸款,現在銀行已經準備了2.3元錢放在前面,即使這一塊錢收不回來了,還有1.3元的富餘。”楊凱生説。
工業內部結構調整不是邊緣化
全國政協常委李毅仲介紹説,一段時期內,工業確實出現“脫實向虛”的問題,這種情況引起了中央的高度重視,前幾年就做出了要大力支援發展實體經濟的決策。
“工業化是個歷史進程,不應將工業內部結構調整看成邊緣化。”李毅中説,當前工業面臨著提質增效、轉型升級的問題,國家採取了淘汰落後産能、化解過剩産能,工業企業退城進園等措施,這些措施都是工業自身結構的調整,並不能看成工業的弱化。