中國網財經3月6日訊(記者鄭嵐予) 摩根大通首席中國首席經濟學家朱海濱在今日發佈的報告中稱：與普遍預期一致，中國政府將2015年GDP增長目標下調至“7.0%左右”(過去3年目標均為“7.5%左右”)。中國上一次設定7.0%的全年經濟增速目標是在2004年。

　　而今天下午舉辦的全國政協十二屆三次會議的記者會上，全國政協常委、經濟委員會副主任，北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫則表示：“中國還有20年左右8%增長的潛力”。

　　　7%左右“並非意外”

　　朱海濱表示，全年增長目標下調並非意外。經濟再平衡，尤其是製造業和房地産投資增速放緩，導致中國經濟增速下滑。同時，想要培育經濟發展的新增長點也尚需時日。2014年，31個省份(自治區、直轄市)均在不同程度上未能實現各自增長目標(山西與目標差距最大，為4.1個百分點)。2015年，29個省份(自治區、直轄市)選擇將增長目標調低0.5個百分點到3個百分點(除了西藏保持原有增長目標不變、上海不再公佈增長目標)。李克強總理工作報告中所提出的7%新增長目標符合市場普遍預期。

　　朱海濱稱，中國過去的年增長目標是一個最低增長下限，但近些年已不再是這種情況。2014年，政府一再重申實際增長可能略低於7.5%的目標(實際增長率結果為7.4%)。今年“我們認為政府對增長目標達不到7%的容忍度下降”。政府工作報告中明確提到，穩增長是創造就業機會和確保就業形勢穩定的關鍵。朱海濱在報告中強調“在近期的一次講話中，習主席批評一些地方官員已從片面追求GDP增長的一個極端轉變到忽視GDP增長重要性的另一個極端”。

　　穩增長和調結構仍是2015年的兩大優先政策目標，但政府工作報告承認要保持兩個目標的平衡。政府工作報告強調，通過促進消費、改善公共服務(如教育、健康和環境)、鼓勵創新和深化結構改革的方式，積極培育新的增長點。>

　　8%增長潛力的根據

　　在今天下午的記者會上，林毅夫澄清了一直以來媒體報紙對於其觀點的誤解：“這裡我講的是‘潛力’，不是説中國會有20年8%的增長。‘潛力’和實際增長是有差距的”。

　　林毅夫認為，如果發展中國家懂得利用以創新為基礎的後發優勢，其經濟增長速度有可能是發達國家的兩倍到三倍。“就像我們改革開放以後，連續30多年，平均每年9.7%的增長，靠的這個機制。 ”

　　林毅夫稱，根據可比較的數字，2008年按照購買力計算我國每人平均收入水準是美國的21%，相當於日本1951年時與美國的差距水準，新加坡1967年和美國的差距水準，相當於台灣1975年、南韓1977年和美國的差距水準，“這些東亞經濟體利用同樣的後發優勢，在同樣的水準之下實現了20年8%到9%的增長”。

　　林毅夫通過對裝備製造業、網際網路新業態、新産業、産能資源等多方面的前景展望，表述了在新常態之下2015年GDP的希望：“達到今年總理所講的7%左右的增長是沒有問題的，而且我相信我們做得好，會比7%還要高。” (中國網財經中心)