特朗普關於“美國優先”的態度來了個180度大轉彎。當地時間26日下午,美國總統特朗普抵達瑞士達沃斯,在第48屆世界經濟論壇上發表了講話。原以為特朗普會攜帶著“美國優先”踢館,但出人意料的是,雖然“美國優先”依舊是特朗普的主旋律,但這次他的講話中卻出現了“世界繁榮”。反全球化的代表突然心中裝了全世界,不免讓人懷疑特朗普葫蘆裏賣的究竟是什麼藥。
辯護“美國優先”
帶著“美國優先”到場的特朗普開門見山,在演講最開始就直言,作為美國總統,會一直堅持“美國優先”。但他同時也為“美國優先”正名,“‘美國優先’不代表美國孤立”。特朗普也明確點出了此次出席達沃斯的意圖,“代表美國人民,來確認美國將在構建更加美好世界的同時,與世界保持友誼和夥伴關係,美國希望看到一個共同繁榮的未來”。
此前,法國總統馬克龍、德國總理默克爾、加拿大總理特魯多無一不暗示要對反全球化勢力提高警惕,然而特朗普真的到達達沃斯的時候,不僅未對此做出回應,還稱美國的繁榮會帶動世界的繁榮。
特朗普的反常之處不僅如此,面對與特朗普宿怨頗深的“假新聞”問題,特朗普也罕見地表現出了鎮定,僅稱媒體對他的攻擊不成比例地多。在回應與英國首相特蕾莎·梅的不和傳聞時也稱英美兩國“非常喜歡對方”。
更讓外界大跌眼鏡的是,特朗普甚至釋放信號重歸跨太平洋夥伴關係協定(TPP)。
雖然特朗普的言論有出人意料的地方,但有一點沒有逃出預期,執政首年的成績仍是他不會錯過的話題:美國經濟增長強勁,一年以來創造240萬工作崗位,失業率降至史上最低……共計15分鐘的講話,特朗普用了近10分鐘的時間來陳述其政績。
但在陳述政績的同時,特朗普的發言也有可圈可點的地方。特朗普在會上稱,美國正在推進歷史上最大規模的稅改制度,再加上卓有成效的放鬆監管,成功實現了為中小企業減負的目標,勞動者也能從稅改中獲利。除此之外,特朗普還提到了政府對於重塑美國自信而推行的一系列措施,在備受關注的貿易政策上,特朗普也始終沒有跳出“美國優先”的圈子,稱支援自由貿易,但要公平互惠。
全球戰略調整
特朗普花大篇幅羅列的政績並不只是為了誇耀自己,相反,對於美國經濟復蘇的闡述實際上是在釋放一個商業環境穩定的信號。特朗普甚至明確表達了他的意願,“現在是把就業和投資帶到美國來的最好時機,美國向企業張開懷抱,再次變得很有競爭力”。但他也不忘補充,要想獲得自由貿易,就不允許有國家利用國際貿易體系給別人帶來傷害。
這種説辭自然引發外界對於特朗普態度轉變的懷疑,有媒體抨擊,反全球化旗手特朗普到達達沃斯不過是為了搞一場真人秀。報道稱,對於一貫喜歡站在宇宙中心、頗有些好大喜功的特朗普來説,來到達沃斯是件挺划算的買賣。
除了個人因素外,特朗普態度的轉變也在一定程度上反映了他對於全球戰略的調整。中國國際經濟交流中心經濟研究部副研究員劉向東在接受北京商報記者採訪時表示,特朗普來到達沃斯就意味著他已經意識到了此前退出巴黎協定、TPP等行為惹來了眾多盟國的不滿,而他的全球化態度也從孤立主義有了一些轉變,畢竟美國也需要合作夥伴,美國也需要投資回流,進而創造更好的營商環境,提升美國競爭力。
另一方面,歐盟與日本抱團取暖的趨勢愈發顯現,日本在美國退出TPP後也開始了單幹進程。而美國在北美自貿協定、美韓自貿協定中表現出的錙銖必較也令一眾盟友擔心,此情此景會不會不久危及自身。
除此之外,特朗普現身達沃斯論壇也在一定程度上暴露了他們對於“美國優先”最終導致“美國孤立”的擔心。畢竟歐日經濟夥伴關係談判正在加速,歐日GDP綜合將達到20萬億美元,巨大的經濟潛力為歐日在美國之外提供了新的市場選擇。
美國利益最大化
特朗普真的能從此前的孤立主義中抽身嗎?外界對此並不看好。就在特朗普為“美國優先”辯解的同時,美國財長姆努欽25日在達沃斯宣稱弱勢美元對美國貿易更好的話引起了眾怒。法國國際廣播電臺稱,這讓外界擔憂美國將不惜一切手段讓美國強大。
事實上,特朗普此番轉變或許並不值得當真。《紐約時報》報道,特朗普的演講之所以溫和有禮,是因為特朗普的顧問們敦促特朗普要在演講中儘量保持頭腦清醒。此次演講稿也出自國家經濟委員會主席加裏·科恩和白宮首席秘書羅伯特·波特之手,科恩是來自華爾街出名的溫和親商派。
與特朗普在演講過程中的頭腦清醒形成鮮明反差的是,隨後的採訪中特朗普再度回歸“本來面目”,抨擊“媒體竟然可以如此令人厭惡、如此惡毒殘暴、如此捏造事實”。從一群媒體記者面前走過時,特朗普也不忘表示,“假新聞,各位。典型的《紐約時報》假新聞”。
劉向東稱,“美國優先”下的全球化本質上是“美國化”的一種表現,雖然特朗普態度溫和了,但內在的本質即根本性的利益驅使是無法改變的。無論之前特朗普在貿易上展現出多麼友好的態度,在回國之後也仍舊要以本國利益優先,特朗普要保護國內的産業和市場使其更有競爭力,這樣才能維持美國第一的位置。
但特朗普在達沃斯上一反常態的表現並非毫無作用。劉向東認為,特朗普上臺以後,孤立主義遭到越來越多的反對,再加上法國、英國相繼示好中國,導致美國面臨著非同一般的外交壓力,特朗普此舉也有緩和與歐洲之間關係的作用。而特朗普的講話內容也給其盟友國釋放資訊,即可以通過雙邊談判進行貿易,畢竟雙邊談判的方式有利於使美國利益最大化,鬆口可能重歸TPP的信號就是這一點最好的證明。
(責任編輯:王擎宇)