鞏固和增強經濟回升向好態勢 ——中國經濟年會解讀中央經濟工作會議精神

　　12月13日，中國國際經濟交流中心舉辦2023—2024中國經濟年會，與會嘉賓圍繞“著力增強發展內生動力，紮實推進高品質發展”主題，就如何深入學習貫徹落實中央經濟工作會議精神進行了解讀。

　　主要預期目標有望圓滿實現

　　中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀表示，今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段後經濟恢復發展的一年。我國經濟持續恢復發展，實現回升向好，全面建設社會主義現代化國家邁出堅實步伐。

　　一方面，經濟社會發展主要預期目標有望圓滿實現，我國經濟運作波浪式發展、曲折式前進，總體上呈現增速較高、物價較低、就業平穩、國際收支基本平衡的格局，全年經濟同比增速表現為“前低、中高、後穩”的態勢。近來國內外機構陸續調高對中國經濟增長的預測，今年我國對全球經濟增長的貢獻大約是三分之一，仍是世界經濟最大引擎。另一方面，高品質發展紮實推進，現代化産業體系建設取得積極進展，安全發展的基礎得到鞏固夯實，民生保障有力有效，城鄉區域發展的協調性增強。

　　中國國際經濟交流中心副理事長寧吉喆表示，今年以來，我國經濟增長、就業、物價、外匯儲備四大宏觀指標在國際比較中佔優，經濟增長率在主要經濟體中名列前茅。三次産業恢復性增長，呈現出服務業領頭、工業建築業跟進、農業築基的恢復發展格局。高端化、數字化、綠色化轉型加快推進，高品質發展取得新成績。

　　韓文秀指出，縱向來看，去年我國經濟增長3%，今年有機構預計會回升到5.2%左右，其中固然有基數因素，但經濟恢復向好是基本趨勢。橫向來看，世界很多經濟體復蘇乏力，而我國經濟加快發展、就業物價平穩、社會安定，人民享有實實在在的獲得感、幸福感、安全感。

　　堅持穩中求進、以進促穩、先立後破

　　中央經濟工作會議要求，明年要堅持穩中求進、以進促穩、先立後破。韓文秀表示，穩中求進，就是把“穩”作為大局和基礎，多出有利於穩預期、穩增長、穩就業的政策，謹慎出臺收縮性、抑制性舉措；以進促穩，就是要把“進”作為方向和動力，在轉方式、調結構、提品質、增效益上積極進取，鞏固穩中向好的基礎；先立後破，就是要統籌兼顧“穩”和“進”，該立的要積極主動地立起來，該破的要在立的基礎上堅決地破。同時要穩紮穩打，把握好時度效，不能脫離實際，急於求成。

　　財政部綜合司司長林澤昌表示，將重點做好6個“著力”：一是著力支援現代産業體系建設；二是著力擴大有效需求；三是著力推動城鄉區域協調發展；四是著力促進綠色低碳發展；五是著力保障和改善民生；六是著力增強財政可持續性。

　　國家外匯管理局副局長陸磊表示，發揮好貨幣供應總量和結構雙重功能，在總量方面要保持合理，穩固貨幣信貸對實體經濟的支援。在結構方面要力求精準，持續加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節的支援力度。

　　把握推動高品質發展的重點關鍵

　　中央經濟工作會議要求，明年要圍繞推動高品質發展，突出重點，把握關鍵，紮實做好經濟工作。

　　國家發展和改革委員會秘書長伍浩表示，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，要從抓落實、強實體、擴內需、推改革、促開放、防風險、惠民生等方面做好工作。具體而言，要以科技創新引領現代化産業體系建設，發展新質生産力；把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來；不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，加快建設全國統一大市場；加快建設高水準開放型經濟新體制，促進外貿穩規模優結構；持續有效防範化解重點領域風險，牢牢守住不發生系統性風險底線；強化落實就業優先政策，做好高校畢業生、農民工等重點群體就業工作，加強促進共同富裕的頂層設計，擴大中等收入群體，促進低收入群體增收。

　　工業和資訊化部總經濟師高東升表示，將全力以赴穩定工業增長，實施製造業重點産業鏈高品質發展行動，健全産業科技創新體系，持續推動産業結構優化升級，加快推進製造業綠色低碳發展，支援中小企業發展。

　　商務部部長助理唐文弘表示，將加快培育外貿新動能；繼續合理縮減外商投資準入負面清單；對標國際高標準經貿規則，加快制度型開放；繼續深入實施自貿試驗區提升戰略，推動對外開放不斷向縱深發展。

　　住房和城鄉建設部副部長董建國表示，加快構建房地産發展新模式，是破解房地産發展難題、促進房地産市場平穩健康發展的治本之策。要加快實施規劃建設保障性住房、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設，目前有關工作已全面啟動。