國土部回應70年住宅産權到期續期：請大家放心

　　3月8日，國土資源部辦公廳發佈國土資源部部長姜大明在全國兩會“部長通道”中回應的社會熱點問題。對於住房土地使用權到期後續期的問題，姜大明回應稱，有恒産者有恒心，對70年住宅土地使用權到期後的續期問題，正在深入研究調查，並將積極提出相關法律安排建議。“請大家放心，居民購買住房，其財産一定會受到法律的充分保護”。

　　姜大明表示，對住宅土地使用權到期後的續期問題，社會各界普遍關注。為此，《中共中央國務院關於完善産權保護制度依法保護産權的意見》明確提出：“研究住宅建設用地等土地使用權到期後續期的法律安排，推動形成全社會對公民財産長久受保護的良好和穩定預期。”

　　姜大明稱，去年底，為落實上述《意見》，妥善解決在續期法律安排作出前，少數地方遇到的住宅建設用地使用權到期問題，國土部同住建部提出了“兩不一正常”的過渡性處理辦法。一是不需要提出續期申請；二是不收取相關費用；三是正常辦理交易和登記手續。這一辦法公佈後，得到了社會積極評價和普遍歡迎。

　　對70年住宅土地使用權到期後的續期問題，姜大明指出正在深入調查研究，並將積極提出相關法律安排建議。“請大家放心，居民購買住房，其財産一定會受到法律的充分保護。”

　　與此同時，姜大明也回應了建立促進房地産平穩健康發展的土地供應基礎性制度問題。

　　在第十二屆全國人民代表大會第五次會議上，國務院總理李克強向大會作政府工作報告時指出，要堅持住房的居住屬性，落實地方政府主體責任，加快建立和完善促進房地産市場平穩健康發展的長效機制，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。

　　對此，姜大明回應稱：首先，明確住宅用地本質屬性，保障居民住有所居。根據“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，我們提出“住宅用地是保障住有所居的，不能拿來炒作囤積”，進一步規範土地市場秩序，遏制炒作土地的投機行為。

　　其次，落實地方政府主體責任，因城因地分類施策。國家制定宏觀調控政策，各地因地制宜抓好貫徹落實。堅持去庫存與防過熱並重，對不同地方“分類指導、因城施策”，對重點城市“一城一策、靶向治理”，房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地供應，去庫存任務重的城市要減少以至暫停住宅用地供應。

　　第三，堅持遠近結合標本兼治，加快形成長效機制。一是保證總量，優化結構。“十三五”規劃確定的新增建設用地規模，完全可以滿足發展需要。關鍵是要調整土地供應結構，合理提高住宅用地比例，以市場配置滿足多層次住房用地需求，對保障性住房用地實行應保盡保。二是規劃引導，穩定預期。落實人地掛鉤政策，城市政府要向社會公佈住宅用地中期規劃和三年滾動計劃，形成居民和企業的良好預期。三是完善制度，防範風險。總結各地土地市場調控經驗，改進和完善“招拍挂”制度，保持城市地價總體平穩，嚴密防範房地産風險。

　　對於農村土地制度改革試點和土地管理法修改問題，姜大明表示，按照立法與改革同步原則，國土部會同有關部門研究形成了《土地管理法》修正案草案，經批准後，將面向社會公開徵求意見。