3月5日,全國政協委員、央行副行長易綱表示,人民幣的穩定地位在過去十年明顯上升,未來還將維持這種態勢,即它是很有信譽的,對各大貨幣有彈性但又總體穩定。隨著中國綜合國力特別是勞動生産率的提高,人民幣未來的趨勢會保持穩定和相對強勢的特徵。他還表示,將在土地供應、法律、稅收、銀行信貸等方面綜合施策,保持房地産市場平穩、健康發展。
堅持匯率市場化改革方向
易綱在全國政協經濟界別小組會議上表示,前年、去年人民幣面臨一些壓力,面對這些壓力,央行一方面以市場供求為基礎,同時參考一籃子匯率進行調節,採取了一種有管理的浮動匯率,這樣就保持了匯率彈性,而匯率是經濟、特別是國際收支的自動調節器和穩定器。去年美元走勢很強,全世界的貨幣相對美元都有較大調整,尤其是發展中國家。在此背景下,人民幣相對美元有所貶值,但總體上相對其他發展中國家貶值是最小的。這種機制的完善説明,走出了一條有中國特色的匯率形成機制和獨特的宏觀調控機制,並且這種機制越來越成熟,也積累了很多調控經驗。
易綱表示,保持人民幣在全球貨幣體系中的穩定地位主要包含三層意思:其一,去年人民幣加入SDR,進入全球貨幣第一陣容。其二,人民幣的穩定地位在過去十年明顯上升,未來還將維持這種態勢,即它是很有信譽的,對各大貨幣有彈性但又總體穩定。隨著中國綜合國力特別是勞動生産率的提高,人民幣未來的趨勢將會保持穩定和相對強勢的特徵。其三,人民幣國際化,在貿易和投資中用人民幣結算,是一種發展趨勢。人民幣國際化是市場化、水到渠成的過程。
易綱還表示,今年金融監管重點包括兩方面,一是支援實體經濟,二是防範金融風險。“像影子銀行、債券違約、不良資産上升、表外業務,都是我們應該關注的,我們有信心能夠控制住。”他還表示,降杠桿首先要穩杠桿。在此方面,除制定合理的貨幣政策外,還要有嚴格的財務制度和資本金約束,有多少資本做多少事。
CPI接近黃金區間
易綱4日在回答中國證券報記者提問時表示:“我們絕對不會以人民幣匯率貶值來促進出口、絕對不會打貨幣戰,總體的匯率取向是保持人民幣在合理均衡水準上基本穩定。”對於今年的通脹目標,易綱表示,CPI同比增速在2%至3%之間是黃金區間。各國央行設定通脹目標時,都設在2%左右:如果太低,如低於1%靠近零左右,會有通縮風險;太高,就會擔心有通脹風險。對於發達國家而言,容忍度可以稍高,可以達到3%左右。“今年的CPI很可能比較接近黃金區間,所以貨幣政策是穩健中性、不緊不松,既可以保持經濟平穩健康發展,又可以防範通貨膨脹風險和資産的價格泡沫。”
此外,易綱表示,要防範房地産風險。房地産是重要的經濟增長支柱,對民生很重要,必須要保障老百姓(44.690, -0.16, -0.36%)的住房。房子是用來住的、不是用來炒的,將來要在土地供應、法律、稅收、銀行信貸方面綜合施策,保持房地産市場平穩健康發展。
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