項俊波：國際保險監管改革應充分考慮各國情況
- 發佈時間：2014-10-27 09:37:00 來源：新華網 責任編輯：曹慧敏
25日，中國保監會主席項俊波出席了國際保險監督官協會(IAIS)在荷蘭阿姆斯特丹舉行的執委會會議。項俊波指出，中國原則上支援金融穩定理事會和IAIS在增強全球系統重要性保險機構的損失吸收能力、減少系統性風險方面所付諸的努力，但由於各國保險市場發展水準不同，償付能力監管體系存在一定的差異，因此建議在更高損失吸收能力要求的制定上應充分考慮各國保險業的發展情況和當地償付能力的監管要求，在未來與基礎資本要求的整體實施上應保持一定的靈活度。
此次會議重點討論了兩項議題：一是關於以風險為基礎的全球保險資本標準(ICS)的估值方法；二是關於全球系統重要性保險機構(G-SII)的基礎資本要求的實施和更高損失吸收能力要求計算方法的設計。此次會議為IAIS所領導的國際保險監管改革，特別是全球統一的保險資本標準明確了未來的發展方向，發揮了承上啟下的重要作用。
項俊波首先對國際保險監管改革取得的最新進展表示肯定，特別是對IAIS集思廣益、凝聚共識，在較為緊迫的時間內順利完成針對G-SII的基礎資本要求表示祝賀和讚賞，並指出這意味著IAIS已堅實地邁出了制定全球統一的保險資本標準的第一步。同時他提出，中國保險監管目前正站在新的歷史起點上。2014年8月，中國政府發佈了《關於加快發展現代保險服務業的若干意見》，中國保監會將抓住機遇，開創中國保險業改革發展的新局面。作為IAIS執委會成員以及全球最大的保險新興市場，中國期望並有信心在國際保險監管改革與合作中發揮更大的積極作用。
針對上述兩項議題，項俊波強調，IAIS制定ICS的核心目標是建立一個在全球範圍內具有可比性的保險資本充足性計量方法，並且能夠充分覆蓋國際活躍保險集團所面臨的重大風險。為達到這一目標，ICS制定的基礎，即估值方法應當對保險機構的資産和負債的估值保持一致性，進而保證資本要求和資本資源能夠在具備可比性的基礎上進行計算和界定，並持續保持對風險適當的敏感度。
IAIS于1994年在瑞士成立，目前擁有150名國家或地區性保險監管部門成員，以及148名來自保險行業和國際組織的觀察員，是國際保險監管規則的制定者。自2000年加入IAIS以來，中國保監會一直積極參與IAIS各項相關工作，特別是國際金融危機爆發以來，大力支援和深入參與IAIS所領導的國際保險監管改革，併發揮了重要作用。
