當地時間5月19日中午，國務院總理李克強在巴西利亞出席中巴工商峰會並致辭。 新華社記者 劉衛兵 攝

　　李克強講話時，巴西總統羅塞夫一直保持側身凝視的姿勢。當中國總理介紹“中巴兩國此次簽署的協議金額達到270億美元”時，台下觀眾席響起了熱烈的掌聲；而當他提出“中巴貿易額要在短期內達到1000億美元”的時候，羅塞夫帶頭鼓掌，參加會議的兩國官員和企業家馬上呼應了她的掌聲。

　　這一外交場合不太尋常的場景，發生在李克強5月19日在巴西總統府與羅塞夫共同會見記者時。不過，因為同聲傳譯的延滯，巴西總統“引領”的掌聲略晚了兩秒鐘。李克強因此暫停講話，等待台下熱烈掌聲停歇。

　　會見記者前，李克強與羅塞夫剛剛舉行了一場“長度驚人”的小範圍會談，時間從原定的半小時延長了兩倍。儘管來不及吃午飯、只能餓著肚子見證雙方簽署協議，並隨後會見記者，但兩人的興致卻絲毫未受影響。

　　李克強在接下來的講話中説，中巴雙方在會談中達成許多共識。“我們都同意加強産能合作，開闢一條互利共贏的産能合作新路。我們彼此還認為，中巴兩國要在國際産能合作，尤其是發展中國家産能合作方面打造新典範。”

　　羅塞夫則“如數家珍”地介紹了巴西將與中國開展産能合作的具體項目，並準確列舉了這些項目涉及的中國公司名稱。她説：“這是一個新的里程碑。”

　　兩國代表“排隊”等待簽協議

　　中巴雙方簽署35項具體合作協議，涉及雙邊産能、基建、金融、航空、農業等領域，總金額超270億美元。

　　李克強和羅塞夫見證的兩國簽署協議，一開始還是按照慣例進行。不過，由於協議太多，儀式時間太長，現場司儀臨時決定，每批組織好幾對部長、企業家，各自“佔領”簽字桌的一角，同時簽署不同的合作協議。而在他們身邊，還有兩國代表“排隊”等待簽署協議。

　　當天，除了李克強和羅塞夫親自簽署的《中華人民共和國與巴西聯邦共和國政府2015年至2021年共同行動計劃》外，中巴雙方還簽署了35項具體合作協議，涉及雙邊産能、基礎設施建設、金融、航空、農業、新能源、通訊、科技等領域，總金額超過270億美元。不過，這些“大單”背後，一個經常被人忽略的事實是，走出國門的中國産能和裝備，不僅有利於中國，更惠及巴西本地的企業和民眾。

　　正如李克強在會見記者時所説，中國與巴西的經濟有很強的互補性。巴西需要推進基礎設施建設，而中國經過多年基礎設施建設，積累了經驗，也擁有優勢的裝備和産能。

　　李克強強調，中國與巴西開展産能合作，既有利於當地基礎設施建設加快速度、降低成本，又能帶動當地就業，實現互利雙贏。

　　“更重要的是，中拉經濟轉型升級也離不開産能合作。”在隨後的中巴工商峰會閉幕式上，李克強説，“拉美不能只做初級産品的全球供應商，中國也不能一直只當廉價産品的世界工廠，以一般消費品來交換礦産品的貿易結構不可持續。”

　　今年4月主持召開的國際産能合作座談會上，李克強曾經提出，中國外貿必須從過去的“大進大出”向“優進優出”升級。而他在5月19日的中巴工商峰會上進一步闡釋道，拉美發展資源加工業有利於轉變單一的經濟結構，中國製造業也在優化升級。中國願意與巴西、拉美形成“優進優出”的貿易結構，並通過推進貿易自由化、便利化，為中拉産能深度合作注入新動力。

　　羅塞夫完全認同李克強的觀點。她説：“中國要拓展新的發展道路，需要與巴西合作，而巴西也需要通過與中國合作，實現‘新的飛躍’。”

　　國際産能合作是世界發展大趨勢

　　在推動高鐵、核電等中國産能和裝備走出國門的同時，中國總理力圖搭建一種惠及全球、多方共贏的全新模式：國際産能合作。

　　李克強與羅塞夫會見記者的主席臺前，有一張小矮幾，上面陳列著一小塊石碑。此前，兩人共同揭開兩面中巴兩國的國旗，把這方小小的奠基石碑展現在記者面前。同一時間，與項目現場的連線視頻中，位於南美亞馬孫平原的工地，則響起了中國傳統喜慶的鞭炮聲。

　　美麗山水電站特高壓直流輸電項目線路全長超過2000公里，自北向南穿越巴西大部分國土。2014年2月，國家電網公司以51%的佔股比與巴西國家電力公司組成的聯營體成功中標。這是中國特高壓技術首次走出國門，也是中巴産能合作的“最新樣板”。

　　評論普遍認為，中國企業中標特高壓直流輸電項目，體現出中巴兩國高度的政治互信和經貿共贏，但把目光拉遠一些就會發現，作為全球第二大和第七大經濟體，中國與巴西的産能“握手”，不僅是兩國的“雙贏”合作，也給世界經濟復蘇帶來了福音。

　　在中巴工商峰會的致辭中李克強説，當前，世界經濟要走出低迷困境，必須尋求新的突破。發達國家在推進再工業化，發展中國家也要推進工業化和城鎮化，這就意味著我們都需要發展實體經濟。

　　“僅僅靠量化寬鬆、靠沒有實體經濟的虛假繁榮，不可能擺脫經濟低迷；推動工業化、再工業化，進行國際産能合作，是世界發展的大趨勢。”他説，“國際産能合作將會助力發展中國家的基礎設施建設高效、低成本推進，而發達國家已經形成的基礎設施也需要改造升級。我們希望通過國際産能和裝備合作，反對貿易保護、推動經濟轉型升級。”

　　因此，在推動高鐵、核電等中國産能和裝備走出國門的同時，中國總理力圖搭建一種惠及全球、多方共贏的全新模式：國際産能合作。他強調，世界經濟要實現平衡發展，就要發揮各國經濟的優勢互補。

　　“中國和巴西作為東西兩大半球最大的發展中國家，是世界上的主要經濟體，應該探索在全球經濟貿易下行的狀況下轉型升級，探索建立長期穩定的貿易投資關係。”李克強説，“我們願意和巴西大力推進産能合作，共同推進工業化、城鎮化進程，中巴願意在産能合作方面作為優勢互補的典範。”

　　“李計劃”得到認可和複製推廣

　　李克強提出中拉産能合作“3×3”新模式，並表示中國願設立“不附加任何政治條件”産能發展基金。

　　與巴西相距半個地球的哈薩克，是“國際産能合作”理念最初“起航”的地方。2014年12月14日，在冰天雪地的哈薩克首都阿斯塔納，李克強與哈總統納扎爾巴耶夫會談時，臨場機智反應，將出口鐵礦石、農産品等中哈合作的“常規套路”，升級為將中國優勢産能與當地基礎設施需求對接的“中哈産能合作”計劃。

　　哈總統納扎爾巴耶夫當場命名：“中哈産能合作計劃應該被稱為‘李計劃’!”

　　從第二天與哈薩克總理馬西莫夫共進“天價早餐”，初步達成一份總價值180億美元的大單，到今年3月27日兩國總理在北京見證簽署33份文件，在鋼鐵、有色金屬、平板玻璃、煉油、水電、汽車等廣泛領域進行産能合作，“李計劃”迅速推進，成效頗豐。與此同時，李克強倡導的“國際産能合作”也在越來越多的國家被認可和複製推廣。

　　昨天，當第二大經濟體與第七大經濟體在巴西高原展開産能“握手”的同時，“國際産能合作”這一全新國際合作路徑，已經顯現出越來越清晰的方向。

　　李克強5月19日在中巴工商峰會的致辭中最新提出了中拉産能合作的“3×3”新模式：一是契合拉美國家需求，共同建設物流、電力、資訊三大通道；二是遵循市場經濟規律，實行企業、社會、政府三者良性互動的合作方式；三是圍繞中拉合作項目，拓展基金、信貸、保險三條融資渠道。

　　他強調，讓民眾共用發展成果，是中拉産能合作的根本目的。中國願意推動當地人員培訓和技術轉讓，並設立“不附加任何政治條件”産能發展基金。

　　原定13時結束的中巴工商峰會閉幕式，因為幾場活動一再延長，直到15時才落下帷幕。羅塞夫原本安排在13時的“歡迎午宴”，也因此變成了“下午茶”。但李克強與羅塞夫依舊興致勃勃。

　　當地時間16時許，李克強最後提議全場乾杯，為這場一再被推遲的宴會畫上句號。這時候，不同尋常的一幕出現了：羅塞夫舉杯後沒有立刻告別，而是一路陪著李克強，從宴會廳步行走出大樓，將中國總理一直送到了車門口。

　　在場的一位資深外交官事後説：“這完全超出了外交禮儀的規格，我十多年來從未見過。”