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統計局寧吉喆:經濟發展不穩定不確定因素增多

  • 發佈時間:2016-04-17 07:14:53  來源:中國青年網  作者:佚名  責任編輯:李喬宇

  今年一季度中國經濟“成績單”15日出爐。如何看待當前中國經濟運作情況有哪些新亮點新變化值得關注未來經濟走勢如何能否實現全年預期目標新華社記者就此採訪了國家統計局局長寧吉喆。

  記者:如何評價今年經濟開局態勢有哪些亮點和變化

  寧吉喆:近幾天以來,反映一季度經濟運作情況GDP等主要指標都陸續對外進行了發佈,引起了社會各界的廣泛關注和熱烈討論。從這些數據中,確實能夠看出一季度經濟運作中有不少亮點,我認為最大的亮點還是經濟運作出現了築底企穩跡象,開局良好。具體表現在:

  一是生産特別是工業生産回升。一季度國內生産總值同比增長6.7%,在世界範圍內仍然名列前茅,其中第三産業增加值增長7.6%,快於GDP增速。從動態看,工業生産明顯加快。3月份,規模以上工業增加值增長6.8%,比1-2月份加快1.4個百分點。

  二是需求特別是投資連續回升。一季度,固定資産投資(不含農戶)同比增長10.7%,比1-2月份加快0.5個百分點,連續回升。其中,房地産開發投資增長6.2%,加快3.2個百分點;基礎設施投資增長19.6%,加快4.6個百分點。一季度,社會消費品零售總額同比增長10.3%,加快0.1個百分點。3月份,出口同比增長18.7%,1-2月份為下降13.1%。

  三是結構優化特別是産業結構繼續升級轉型。服務業發展快於工業。一季度,第三産業增加值同比增長7.6%,比第二産業快1.8個百分點。工業向中高端邁進。一季度,戰略性新興産業、高技術産業和裝備製造業增加值分別增長10%、9.2%和7.5%,分別比規模以上工業快4.2、3.4和1.7個百分點。

  四是新動能特別是新産品新服務快速成長。一季度,新能源汽車産量同比增長80.7%,運動型多用途乘用車(SUV)增長56.5%,智慧電視增長33.7%,光電子器件增長27.2%,工業 機器人 增長19.9%。以網際網路、雲計算大數據為代表的新一代資訊技術與現代製造業、服務業等融合創新,網路約車、線上醫療、遠端教育等新服務模式不斷興起。

  五是品質提高特別是能源消費和企業效益改善。一季度,水電、風電、核電、天然氣等清潔能源消費量佔比提高1.7個百分點;萬元國內生産總值能耗同比下降5.3%。工業企業效益出現積極變化。1-2月份,規模以上工業企業實現利潤7807億元,增長4.8%,上年全年為下降2.3%。

  六是民生改善特別是就業和居民收入穩定增長。一季度,全國城鎮新增就業318萬人,完成全年目標任務的31.8%。2月末,農村外出務工勞動力16799萬人,同比增長2.9%。一季度,全國居民每人平均可支配收入同比實際增長6.5%。

  這些成績是在世界經濟復蘇乏力,國內調整陣痛仍在持續,不穩定不確定因素增多,經濟下行壓力仍然較大的條件下取得的,來之不易,需要細緻呵護,倍加珍惜。但也必須看到,當前我國正處在轉型升級、動能轉換的關鍵階段,結構調整陣痛仍在持續,經濟運作築底企穩的基礎尚不牢固,經濟下行的壓力仍然比較大。

  記者:一季度經濟運作情況明顯好于預期,原因是什麼

  寧吉喆:一季度主要經濟指標數據已充分説明瞭經濟運作好于社會各界預期,這是各地區各部門積極努力,全國人民共同奮鬥的結果,也有國際環境局部有所改善的原因,我認為黨中央、國務院的堅強領導,堅持創新和完善宏觀調控,堅定推進供給側結構性改革,出臺實施一系列穩增長、調結構、惠民生、防風險政策,才是根本的、主要的原因。

  一是注重培育新動能。積極推進“網際網路+”和“中國製造2025”戰略實施,加快推動工業化、資訊化深度融合,培育壯大戰略性新興産業和現代服務業;大力推動“大眾創業、萬眾創新”,積極發展眾創、眾包、眾扶、眾籌,促進高品質、多樣化産品和服務不斷涌現。

  二是注重推動“三去一降一補”。通過嚴格環保、安全、技術標準,採用市場化手段淘汰過剩産能、落後企業,積極發展直接融資,穩步推進債轉股;通過實施普遍性減稅降費、“營改增”,擴大行政事業性收費免征範圍等方式降低企業成本;加大棚戶區改造、農村道路、資訊網路等建設力度,改善薄弱環節和領域。

  三是注重釋放新需求。大力推廣PPP模式,建立專項建設資金,吸引民間資本進入,投資公共服務、資源環境、生態環保、基礎設施和新興産業。與此同時,著力激發消費活力,大力促進資訊、綠色、住房、旅遊、教育、養老等消費發展。

  四是注重改善民生。實施積極的就業政策,支援農民工返鄉創業、大學畢業生創新創業。積極推進新型城鎮化,著力解決農民工進城面臨住房、教育、醫療、養老等實際問題。千方百計增加城鄉居民收入,提高退休職工養老金標準,加大對失業人員、下崗職工的困難幫扶,做好群眾最低生活保障,有效促進了民生改善。

  五是注重激發市場活力。不斷取消和下放行政審批事項,各類創業創新活動日趨活躍。同時,深入推進財稅金融、國有企業、價格體制、科技體制等領域改革,完善市場機制,極大激發了市場活力和創新動力。

  六是注重推進對外開放。積極推動“一帶一路”沿線合作,與沿線國家加強政策溝通,紮實推進國際産能合作,堅持市場化運作,深化與中東歐、東南亞等國家雙邊合作,推進自貿區建設,對外開放合作水準不斷提高。

  記者:您對下階段經濟走勢如何判斷能否實現全年預期目標

  寧吉喆:我對實現全年經濟社會發展預期目標充滿信心。

  一是良好開局為全年發展奠定重要基礎。一季度,一些主要指標出現積極變化,有利於增強市場信心,同時市場需求回暖,投資增長加快,去産能、去庫存取得成效,有利於改善市場供求,這些因素將會進一步發揮更大的作用。

  二是已出臺的各項政策措施將會逐步顯現見效。隨著前期擴內需政策和近期供給側結構性改革持續發力,市場預期改善轉化為實際的生産、投資行為,化解過剩産能取得積極成效,企業效益進一步改善,有利於經濟築底企穩。

  三是各項改革繼續深入推進將激發新動力。隨著行政審批、財稅體制、國有企業、科技體制、投融資體制改革加快推進,創新驅動戰略深入實施,市場配置資源的決定性作用將進一步發揮,發展新動能將快速成長。

  四是我國經濟仍具有巨大韌性、潛力和空間。新型城鎮化尚未完成,工業化資訊化融合潛力巨大,城鄉區域發展空間廣闊,轉型升級發展前景看好,這些都是拉動經濟發展的重要力量。

  對中國經濟發展充滿信心,不僅是我的看法,也是國內外社會各界的共同看法。國際貨幣基金組織4月份最新預測再次下調今年全球經濟增速0.2個百分點,美國和歐元區均下調0.2個百分點,日本下調0.5個百分點,而對中國的經濟增速上調了0.2個百分點至6.5%。這充分説明,國際社會對中國經濟發展是看好的。因此,只要我們按照中央經濟工作會議決策部署和政府工作報告總體安排,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共用發展新理念,堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、産業政策要準、改革政策要實、民生政策要托底,持續推進供給側結構性改革,落實去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,推陳出新擴大有效需求,全力鞏固經濟運作中的積極變化,進一步夯實築底企穩的基礎,就一定能順利實現全年經濟社會發展預期目標。

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