4月11日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開國務院專題座談會，研究全面實施營改增相關問題，聽取部分省份意見，部署下一步工作。李克強説，確保各行業稅負只減不增。從5月1日起，營改增改革試點將擴至建築業、房地産業、金融業和生活服務業，試點完成後營業稅將退出歷史舞臺。財政部副部長史耀斌、國家稅務總局副局長汪康12日在國務院新聞辦公室聯合舉行吹風會。

　　史耀斌説，全面推開營改增改革，是本屆政府成立以來規模最大的一次減稅行動。據測算，2016年全年減稅將超過5000億元，減稅規模之大前所未有。數據顯示，自2012年1月1日啟動營改增試點到2015年底，營改增已累計減稅6000多億元。

　　汪康説，此次營改增受益最大的是生活服務業，過去營業稅是5%，由於生活服務業中的中小企業基本都屬於增值稅小規模納稅人，改革後按3%的徵收率實行簡易徵收，由5%降到3%，稅負下降了40%。此次營改增涉及1100多萬戶試點企業，涉及稅收規模超過19000億元。

　　目前已完成了準備工作量的80%，改革配套文件已經出齊，僅相關徵管文件就已出臺16份、10萬字，徵管移交工作已基本結束，70%的納稅人已在國稅辦理了稅務登記，納稅人所需的5月份發票量4億多份也如期發放各地。

　　-算賬

　　個人轉讓二手房徵增值稅反而少交稅

　　今年全面推開營改增試點首次將自然人納入增值稅範疇，針對外界擔心改革後個人轉讓二手房稅負增加，汪康回應説，國稅總局配合財政部在研究個人住房徵稅問題時非常審慎，政策體現兩個“穩定”含義。

　　一是個人二手房交易在稅收負擔上保持基本穩定。原先二手房營業稅的徵稅政策和免稅政策平移過來，過去徵營業稅5%，現在改徵增值稅還是5%，而且平移後交易二手房稅負還略有降低。

　　汪康舉例説，過去徵營業稅5%，如果房價是100萬元的話，交5萬元營業稅；現在如果房價還是100萬元，增值稅由於要按照不含稅價來徵稅，稅基不一樣，因此改革後稅額變成100÷（1+5%)×5%=47600元，少交稅2400元。相當於原來營業稅負擔是5%，營改增後稅收負擔是4.76%。

　　二是個人交易二手房在辦理二手房産權證過程中，涉及到的相關稅收問題、辦稅流程和辦稅場所都保持不變。國稅總局研究決定，個人二手房交易以及自然人二手房出租，仍委託地稅部門代徵、代開發票，一切維持基本不變。

　　-熱點

　　增值稅稅率肯定會簡並

　　史耀斌透露，目前財政部正在研究增值稅中央和地方收入劃分的過渡辦法，總體原則是要保持中央和地方財力格局總體穩定。對外界關注的增值稅簡並稅率問題，他表示，簡並是肯定。我國現行增值稅稅率分四個檔次。稅率檔次較多，存在一定的稅收漏洞，也會帶來稅收管理上的複雜性。但5月1日營改增全面改革後不會馬上就開始簡並稅率。

　　據新華社