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財政部: 2016年實施規模更大的減稅降費措施

  • 發佈時間:2016-03-09 07:22:16  來源:中國經濟網  作者:包興安  責任編輯:王斌

  財政部: 2016年實施規模更大的減稅降費措施

  營改增期間稅收優惠原則上延續,全面推開營改增後,所有行業稅負只減不增

  財政部新聞發言人歐文漢8日表示,2016年,財政部將在認真落實已出臺的結構性減稅降費政策基礎上,積極研究實施規模更大、受益更廣、措施更精準的減稅降費措施,進一步減輕企業稅費負擔和交易成本。

  歐文漢表示,當前和今後一個時期,我國財政收入潛在增長率下降,而財政支出剛性增長的趨勢沒有改變,財政收支矛盾十分突出。但財政部門將繼續加大減稅降費力度,用短期財政收入的“減”換取持續發展勢能的“增”,促進經濟社會可持續發展。這是必要的,也是值得的。

  歐文漢強調,2016年,在積極貫徹落實已出臺改革舉措的同時,將進一步加快推進財稅體制改革。主要是:出台中央與地方事權和支出責任劃分改革的指導意見,選取部分領域率先啟動事權和支出責任劃分改革。健全財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤機制。全面實施營改增改革。調整消費稅徵收範圍、環節和稅率。推進綜合與分類相結合個人所得稅改革。全面推進資源稅改革,清理相關收費基金。落實鼓勵企業創新的財稅政策,支援企業加大研發投入,強化企業創新主體地位和主導作用。繼續配合做好船舶噸稅、環境保護稅等立法工作。

  “2016年,財政部將在認真落實已出臺的結構性減稅降費政策基礎上,積極研究實施規模更大、受益更廣、措施更精準的減稅降費措施,進一步減輕企業稅費負擔和交易成本。”歐文漢説。

  減稅方面:一是全面完成營改增改革。今年的政府工作報告明確指出,從2016年5月1日起,將試點範圍擴大到建築業、房地産業、金融業、生活服務業,確保所有行業稅負只減不增。考慮到當前經濟下行壓力加大,特別是實體經濟面臨的困難,為了進一步減輕企業稅收負擔,在方案設計時本著促改革和穩增長兩兼顧、兩促進原則,對改革的力度和節奏作了妥善安排。同時,擬對稅收優惠政策原則上予以延續,對特定行業採取過渡性措施,確保全面推開營改增後,所有行業稅負只減不增。財政部門將會同有關部門抓緊做好各項準備工作,確保改革如期順利推進。

  二是研究完善有利於大眾創業、萬眾創新的稅收政策體系。對包括天使投資在內的投向種子期、初創期等創新活動的投資,統籌研究相關稅收支援政策;進一步研究完善創業投資企業稅收優惠政策,適當放寬對創業投資企業投資高新技術企業的條件限制;研究完善科技企業孵化器、大學科技園的稅收政策,對眾創空間等予以適當稅收優惠支援。

  降費方面:一是全面實施清理規範政府性基金方案。自2016年2月1日起,將新菜地開發建設基金和育林基金徵收標準降為零;停徵價格調節基金;整合歸併水庫移民扶持基金等7項徵收對象相同、計徵方式和資金用途相似的政府性基金;取消地方違規設立的政府性基金;將教育費附加、地方教育附加、水利建設基金免征範圍由月銷售額或營業額不超過3萬元的繳納義務人擴大到不超過10萬元。

  二是加大收費減免力度,研究將對小微企業免征有關行政事業性收費的政策擴大到所有企業。財政部將做好政策出臺後的督導工作,確保政策落到實處,切實減輕企業負擔。

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