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2015年中國宏觀稅負30.1% 低於世界平均水準

  • 發佈時間:2016-02-23 07:14:18  來源:中國新聞網  作者:李金磊  責任編輯:王斌

  

資料圖。

資料圖。

  權威數據:2015年中國宏觀稅負30.1% 低於世界平均水準

  宏觀稅負問題一直備受學界和社會關注。近日,中新網記者從權威渠道了解到,按照IMF統計口徑測算,2014年、2015年中國宏觀稅負分別為30.5%、30.1%。總體看,中國宏觀稅負低於世界平均38.8%的水準。

  中國宏觀稅負低於世界平均水準

  宏觀稅負是指一國在一定時期政府收入佔經濟總量的比重,體現政府在國民收入分配中所佔的份額,及政府與企業、居民個人之間佔有和支配社會資源的關係,也反映政府職能的廣度和深度,以及政府在經濟社會生活中的地位和作用。

  長期以來,不少學者和機構運用不同的計算口徑和方法,得出了有關中國宏觀稅負不同的結論。那麼,中國的宏觀稅負水準到底是怎樣的?

  計算宏觀稅負需要先確定相關口徑。在計算口徑上,國際貨幣基金組織(IMF)2001年制定的《政府財政統計手冊》是當前世界通行的政府財政統計標準。

  按照IMF的統計口徑,中國政府財政收入包括公共財政收入、扣除國有土地使用權出讓收入之後的政府性基金收入、國有資本經營預算收入和社會保險基金收入,但不能簡單相加,要扣除四本預算中的交叉重復部分。

  記者日前從權威渠道了解到,經測算,2014年、2015年中國宏觀稅負分別為29.1%、29.1%。如果包括土地出讓收入,也應剔除成本補償性費用,只計入土地出讓凈收益。加上土地出讓凈收益後,2014年、2015年宏觀稅負分別為30.5%、30.1%。

  專家認為,總體看,中國宏觀稅負低於世界平均38.8%的水準,既明顯低於發達國家平均42.8%的水準,也低於發展中國家平均34.4%的水準(2013年)。

  

資料圖。趙乃育 繪。來自經濟參考報

  

  將進一步研究實施減稅降費措施

  2013年,中共十八屆三中全會將“穩定稅負”寫入了《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》之中。

  中新網記者注意到,2015年以來,財政部門繼續全面貫徹黨中央、國務院的決策部署,認真落實積極財政政策,結合稅制改革總體方向實施減稅。同時,實施普遍性降費,及時部署涉企收費專項清理工作,全面清理全國性及中央部門和單位行政事業性收費等。

  上述一系列減稅降費措施包括:兩次擴大小型微利企業減半徵收企業所得稅的優惠範圍;簡化大學生創業享受稅收優惠程式;將個人轉讓住房免征營業稅政策年限由5年調整為2年;對小排量汽車減半徵收車輛購置稅,等等。

  進入2016年以來,減稅降費力度依舊不減。財政部已取消、停徵和整合部分政府性基金項目。將新菜地開發建設基金、育林基金徵收標準降為零;停徵價格調節基金,等等。

  財政部表示,下一步,按照黨中央、國務院的戰略部署,將在認真落實已出臺的支援小微企業、鼓勵創新、改善民生等減稅降費措施的基礎上,進一步研究實施減稅降費措施,激活經濟增長動力,支援經濟結構性調整。

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