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中央部署城市發展路線圖 原則上不再建封閉小區

  • 發佈時間:2016-02-22 07:13:39  來源:新華社  作者:韓潔 鬱瓊源  責任編輯:王斌

  《中共中央國務院關於進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》近日印發,這是時隔37年重啟的中央城市工作會議的配套文件,勾畫了“十三五”乃至更長時間中國城市發展的“路線圖”。

  歷經37年改革開放,我國城市發展也進入轉折時期。城市規劃建設管理中的一些突出問題亟須治理解決,如城市規劃前瞻性、嚴肅性、強制性和公開性不夠;城市建築貪大、媚洋、求怪等亂象叢生,特色缺失,文化傳承堪憂;城市建設盲目追求規模擴張“攤大餅”;違法建設、大拆大建問題突出;環境污染、交通擁堵等“城市病”加重等。

  規劃、建設、管理是城市發展的核心環節。《若干意見》約八千字,由九部分組成,提出了城市規劃建設管理的總體目標:實現城市有序建設、適度開發、高效運作,努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市,讓人民生活更美好。

  《若干意見》部署了一個個破解城市發展難題的“實招”:加強城市總體規劃和土地利用總體規劃的銜接,推進兩圖合一;原則上不再建設封閉住宅小區,已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開,實現內部道路公共化;樹立“窄馬路、密路網”的城市道路佈局理念;實現中心城區公交站點500米內全覆蓋;打造方便快捷生活圈、城市公園原則上要免費向居民開放等……

  住房和城鄉建設部部長陳政高説,《若干意見》是住房城鄉建設部會同29個部門在深入調研和認真總結經驗基礎上起草而成,明確了城市規劃建設管理工作的指導思想、基本原則、總體目標和重點任務,是當前和今後一個時期指導城市規劃建設管理、促進城市持續健康發展的綱領性文件。

  城市發展“時間表”

  用5年左右時間

  ●全面清查並處理建成區違法建設,堅決遏制新增違法建設。

  ●完成所有城市歷史文化街區劃定和歷史建築確定工作。

  力爭用10年左右時間

  ●使裝配式建築佔新建建築的比例達到30%。

  到2020年

  ●基本完成現有的城鎮棚戶區、城中村和危房改造。

  ●城市建成區平均路網密度提高到8公里/平方公里,道路面積率達到15%。

  ●超大、特大城市公共交通分擔率達到40%以上,大城市達到30%以上,中小城市達到20%以上。

  ●地級以上城市建成區力爭實現污水全收集、全處理,缺水城市再生水利用率達到20%以上。

  ●力爭將垃圾回收利用率提高到35%以上。力爭用5年左右時間,基本建立餐廚廢棄物和建築垃圾回收和再生利用體系。

  ●中國將建成一批特色鮮明的智慧城市

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