30年前，有“貧瘠甲天下”之稱六盤山片區開啟了中國“開髮式扶貧”的先河，經長時間探索和攻堅後成效初現，尤其是近5年年均減貧近百萬人。但由於貧困程度深，地處甘肅、寧夏、陜西和青海4省區交界的這裡尚有三百餘萬人口亟待脫貧。

　　4日下午，六盤山片區扶貧攻堅部省協調推進會在蘭州召開。來自甘肅、青海、寧夏、陜西4省區，以及國家發改委、交通部、教育部、國土部、住建部、水利部、國家旅遊局等部(委、局)相關負責人，圍繞中國新一輪脫貧攻堅主戰場之一的六盤山片區“脫貧問題”探討銜接。

　　六盤山片區覆蓋寧夏西海固地區、陜西橋山西部地區、甘肅中東部地區及青海海東地區，總人口達2000余萬。這裡集“老、少、窮”于一體，乾旱缺水、交通等基礎設施普遍落後，加之生態環境脆弱，發展條件十分惡劣，貧困程度很深。

　　“六盤山片區在中國扶貧開發歷史上具有特殊的地位和作用。”中國交通部部長楊傳堂回憶説，1982年，中國在“三西”(甘肅河西、定西和寧夏西海固)啟動了“三西”扶貧開發計劃，開創了中國乃至人類歷史上有計劃、有組織、大規模“開髮式扶貧”的先河。

　　楊傳堂説，“三西”地區這個中國特色扶貧開發道路的起點和典範，就在六盤山片區，扶貧開發時間長，各項投入多，出的經驗也多。儘管這些年的脫貧攻堅成效顯著，片區貧困人口由2011年的642萬降低到2014年的349萬，但受自然條件、地理環境等多種因素影響，脫貧任務仍十分艱巨。

　　國家統計局數據顯示，2014年中國14個集中連片特困地區農民每人平均純收入平均值是6302元(人民幣，下同)，而六盤山片區只有5358元，位列最後一位；14個片區的平均貧困發生率為17.1%，六盤山片區則是19.2%，高於平均水準，列倒數第五。

　　“路”和“水”是西部發展和基礎設施建設的兩塊“短板”，這在六盤山片區尤為突出。楊傳堂指出，片區每人平均佔有水資源不足全國平均水準的二成，且是中國水土流失最為嚴重的地區之一。交通等基礎設施普遍落後，嚴重制約了産業發展和民眾生産生活水準的提高。

　　記者近日探訪了六盤山片區所轄的蘭州市榆中縣了解到，很多年逾古稀的老人祖祖輩輩在“沒電沒水沒路”的深山裏與貧困鬥爭，“十年九旱”的惡劣條件和基本與外界“隔絕”的羊腸小道，令他們直嘆“脫貧無路，致富無門”，這在異地搬遷後的近幾年才得以轉機。

　　楊傳堂表示，“十三五”期，中央各部門在政策制定方面將向集中連片特困區，特別是最貧困的六盤山片區進一步傾斜，項目安排優先、資金保障優先、“兩行”資金供給優先、扶貧工作對接優先，確保六盤山片區如期完成脫貧任務、與全國共同進入全面小康社會。(完)