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公款消費發票亂象:買月餅可開會務費發票

  • 發佈時間:2015-08-26 08:35:00  來源:中國紀檢監察報  作者:瞿芃 王新民  責任編輯:李春暉

  管住公款消費,發票是其中重要一環。連日來,記者暗訪發現,一些售賣月餅等節禮的酒店和網路賣家仍存在亂開發票的現象。

  8月20日晚,記者以採購月餅送客戶的名義走訪了北京市部分高檔酒店。其中一家酒店所售月餅價格從每盒百餘元到數百元不等,還有千元以上月餅禮籃,面對記者“能否開具其他項目發票”的提問,銷售人員剛開始稱,由於“國家規定”,只能開月餅發票。但在記者“交涉”下,銷售人員轉而表示:“得問問。”另一家酒店月餅銷售人員則非常肯定地表示,會務費、會議費、餐飲費都能開。

  8月21日,記者分別致電一些網路賣家,除一家從事“私人定制”的網店表示自己是食品公司只能開月餅或食品發票外,其餘均表示可開其他項目發票。一家在京東商城和一號店均有“店舖”的公司銷售人員稱,他們也給超市供貨,可開北京某大型超市的辦公用品或勞保用品發票,不僅不連號,還能分期分批開。另一家公司銷售人員則一口氣報出了多家有著“合作”關係的超市名稱,以供記者選擇發票“來源”。值得注意的是,這些聲稱可開其他項目發票的網店,所售中秋禮品冊中均有價值不菲的“套餐組合”可選。

  記者發現,除了會務費、會議費、辦公用品等“常規”項目外,一些業務範圍“廣泛”的公司還能為月餅等節禮開具諮詢費、服務費等“小眾”項目發票。一位銷售人員甚至舉例説,他們公司就曾應某央企的“需求”開具了諮詢費發票。

  其實,發票亂開問題並不新鮮。去年7月,記者在暗訪節前月餅市場時就發現了相關問題。比如,北京某公司一位經理稱,該公司業務範圍很廣,可利用其他“頭銜”為月餅開具住宿費、會議費、服務費等發票;北京另一位經銷商亦表示,可找別的公司代開發票,但須加上稅點。而早在去年5月,記者探訪節前粽子市場時,有網路賣家就曾表示,可請朋友公司代開會議費發票,而且此前還給一家購買了20多萬元粽子禮券的單位開具了數張“不連號”的會議費發票。

  在中國廉政法制研究會巡視制度研究專家組組長鄧聯繁教授看來,為公款購買月餅等節禮開名實不符發票的行為危害嚴重,既為送節禮特別是送高檔節禮穿上了“隱身衣”,增加了糾治不正之風的難度,又為貪污、行賄打開了方便之門;既擾亂了正常的稅收秩序、財政秩序,又破壞了寶貴的經營秩序、競爭秩序。

  “建議統籌推進作風建設和法治建設,強化商家支援黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的社會責任,嚴格發票管理,提高違紀違法成本,嚴懲商家開虛假發票、單位公款報銷虛假發票行為,剷除用發票以假亂真、移花接木的土壤。同時,進一步加大各單位經費使用的公開力度和審計力度,把公款使用的權力關進制度籠子裏。”鄧聯繁表示。

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