中共十八大以來，以習近平為總書記的新一屆中央領導集體，帶領全黨全國各 族人民積極應對前進道路上的困難和挑戰，堅定不移深化改革開放，大力推進國家治理體系和治理能力現代化建設，凝聚起實現中華民族偉大復興中國夢的強大力量，開啟了中國改革開放和現代化建設的新征程。

　　在上任後，中國最高領導人習近平把“新常態”作為執政新理念關鍵詞，他表示，“新常態將給中國帶來新的發展機遇。”

　　在2014年亞太經合組織工商領導人峰會上，國家主席習近平出席開幕式併發表題為《謀求持久發展共築亞太夢想》的主旨演講，首次詳細闡述中國經濟“新常態”。

　　在演講中，習近平提出了中國經濟新常態的3個主要特點及給中國帶來新的4個機遇。業內認為，打破依靠高投資、廉價勞動力的經濟“舊常態”已成共識，但經濟新常態目前未完全建立，只有繼續推進經濟體制改革才能建立經濟新常態。

　　習近平指出，中國經濟呈現出新常態，有幾個主要特點：一是從高速增長轉為中高速增長；二是經濟結構不斷優化升級，第三産業消費需求逐步成為主體，城鄉區域差距逐步縮小，居民收入佔比上升，發展成果惠及更廣大民眾；三是從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。

　　“新常態將給中國帶來新的發展機遇。第一，新常態下，中國經濟增速雖然放緩，實際增量依然可觀。經過30多年的高速增長，中國的經濟體量已經今非昔比。 2013年一年中國經濟的增量就相當於1994年全年的經濟總量，可以在全世界排到第17位。即使是7%左右的增長，無論是速度還是體量，在全球也是名列 前茅的。”習近平説。

　　當習近平談論“新常態”時，他在説什麼？

　　APEC工商領導人峰會上的演講，歷來是中國領導人闡述中國經濟發展路向和回應外界關切與疑問的重要場合。去年中國前三季度經濟增長7.4%，這引發了一些人對中國經濟下行的擔憂甚至唱空論調的出現。

　　“各項主要經濟指標處於合理區間。”習近平在峰會演講中輕鬆地説，他同時列舉了諸多結構調整的積極跡象，包括就業持續增加，居民企業和財政收入穩增，服務業增勢顯著，內需不斷擴大等。

　　習近平説：“中國經濟呈現出新常態。”他認為有幾個主要特點：速度——“從高速增長轉為中高速增長”，結構——“經濟結構不斷優化升級”，動力——“從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動”。

　　他進一步指出，新常態將給中國帶來新的發展機遇。這包括：

　　——經濟增速雖然放緩，實際增量依然可觀。習近平説，即使是7%左右的增長，無論是速度還是體量，在全球也是名列前茅的。

　　——經濟增長更趨平穩，增長動力更為多元。習近平説，以目前確定的戰略和所擁有的政策儲備，我們有信心、有能力應對各種可能出現的風險。我們正 在協同推進新型工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化，這有利於化解各種“成長的煩惱”。中國經濟更多依賴國內消費需求拉動，避免依賴出口的外部風險。

　　——經濟結構優化升級，發展前景更加穩定。習近平以前三季消費對經濟增長的貢獻率超過投資、服務業增加值佔比超過第二産業、高新技術産業和裝備製造業增速高於工業平均增速、單位GDP能耗下降等數據指出，中國經濟結構“品質更好，結構更優”。

　　——政府大力簡政放權，市場活力進一步釋放。習近平舉例説，由於改革了企業登記制度，前3個季度新增企業數量較去年增長60%以上。

　　為什麼是“新常態”？

　　2014年中共十八屆四中全會提到了“新常態”：中央政治局適應經濟發展新常態，創新宏觀調控思路和方式，積極破解經濟社會發展難題……

　　了解中國政治的專家指出，中共領導人講話中提及的新詞彙、新表述，往往包含著重要的政治資訊，黨的理論家通常稱其為“新話”。

　　習近平第一次提及“新常態”是在2014年5月考察河南的行程中。當時，他説：“我國發展仍處於重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特徵出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。”

　　2014年7月，習近平在與黨外人士的座談會上重申了上述新常態觀點。

　　專家認為新常態的提出，意味著中國經濟要擺脫“舊常態”。所謂舊常態，是指一段時期增長速度偏高、經濟偏熱、經濟增長不可持 續的因素累積，並帶來環境污染加劇、社會矛盾增加以及國際壓力變大的嚴峻挑戰，也是十八大以前長期改革滯後形成的“體制病”和宏觀失衡“綜合症”。

　　國際經濟危機帶來的外部風險，使中國經濟發展的舊有模式難以為繼。中國領導人將這種挑戰形容為“三期疊加”：增長速度進入換擋期，結構調整面臨陣痛期，前期刺激政策進入消化期。

　　2013年以來，中國領導人創新宏觀經濟管理的新理念新舉措引人注目，包括對宏觀政策要穩、微觀政策要活的強調；提出調控合理區間，將今年經濟增長目 標下調至“7.5%左右”等。同時，以去年秋天公佈的全面深化改革所有計劃為標誌，強力推進經濟政治社會文化生態等方面的改革。

　　提出新常態，以及對宏觀政策要穩、要有定力的強調，表明中國領導人對形勢有科學而清晰的判斷，這有利於“穩”住宏觀政策，避免了經濟稍有動靜就動輒大手刺激的做法。

　　“新常態”未來還要看改革力度

　　習近平強調，新常態也伴隨著新問題、新矛盾，一些潛在風險漸漸浮出水面。能不能適應新常態，關鍵在於全面深化改革的力度。全面深化改革就是要激發市場蘊藏的活力，市場活力來自於人，特別是來自於企業家精神；深化改革就是要推進高水準的對外開放，致力於構建開放型 經濟新體制，放寬市場準入；深化改革就是要創新拓寬道路。

　　“開弓沒有回頭箭，我們將堅定不移把改革事業推向深入。”習近平在演講中堅定地表態。

　　他強調，中國全面深化改革，就要激發市場蘊藏的活力，就要為創新拓寬道路，就要推進高水準對外開放，就要增進人民福祉、促進社會公平正義。

　　“習主席對經濟新常態的表態中還提到企業家精神，以往都是學者在提倡要發揮企業家精神，以前一些領域出現了不尊重産權、國進民退的現象，其實這就是違 背了企業家精神，這次國家領導人提出企業家精神，相比發揮市場的決定作用，更加前進了一步，表明未來改革要更多地發揮微觀主體的作用，尤其是人才—企業家 在資源配置中所起到的作用，就有非常重要的意義。”中國國際經濟交流諮詢研究部副部長王軍説。

　　觀察家認為，習近平的“新常態論”可能有遠超出經濟的更全面深刻的意涵。

　　知名的理論家施芝鴻在《人民日報》上撰文説，在堅持和發展中國特色社會主義、推動全面深化改革、促進經濟持續健康發展、發展社會主義 民主政治和依法治國、建設社會主義文化強國、改善民生和創新社會治理、大力推進生態文明建設、加強國防和軍隊建設、國際關係和中國外交戰略，以及黨要管 黨、從嚴治黨等方面，中國領導人已經營造了“十個新常態”。(來源：央廣網)