GDP增長去年失速，今年上半年又倒數，東北這個曾經的“共和國長子”讓人“操碎了心”。在新常態下怎樣推動東北振興，一直是中共中央總書記、國家主席習近平關心的問題。半年之內，他兩度“過問”東北經濟，甚至專門去東北調研座談，他的一系列深入淺出的重要論述，全面辯證地分析了東北老工業基地振興發展的得與失，為新一輪東北振興指明瞭前進方向。

　　尋歷史：一場“工業一柱擎天，結構單一”的“二人轉”

　　瀋陽市鐵西區北一西路2公里內9條鐵軌，彰顯著這座重工業城市昔日的輝煌。

　　東北是與新中國共同成長起來的經濟板塊，長期以來擔當著中國重要原材料、裝備製造、重化工業的生産基地，以獨有的優勢支撐和引領著中國工業化進程，被譽為“共和國長子”。

　　然而，隨著改革開放的深入，東北地區的經濟發展速度逐漸落後於東部沿海地區。從2003年到2012年，歷經10年振興後，東北經濟再現輝煌，國內生産總值翻了兩番多，年均增速達12.7%。但結構性問題凸顯，在拉動經濟的“三駕馬車”中，投資一枝獨秀，對經濟貢獻率超過60%。財稅來源中，房地産一業獨大。

　　這是一場“工業一柱擎天，結構單一”的“二人轉”。在今年全國兩會上參加吉林代表團審議時，習近平一針見血地指出了東北經濟存在的問題。

　　問現狀：振興東北已到了滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段

　　陳舊的樓房，淩亂的工地，以瀋陽為代表的東北老工業基地的經濟，也正如鐵西區鐵路兩旁一般蕭索。

　　2013年以來，東北地區經濟下行壓力加大，去年GDP增長突然“失速”。為了遏制下滑勢頭，各地都出臺了扶持經濟發展的措施和意見，並拿出很多基礎設施投資項目，但是根本的問題並未解決。

　　今年上半年，東北地區GDP增速又在全國倒數，遼寧2.6%，黑龍江5.1%，吉林6.1%，成為地方及中央最擔心的事情。曾經的經濟重鎮似乎在轉型中迷失了方向。

　　繼李克強在吉林主持召開經濟形勢座談會後僅3個月，7月16日至18日，習近平又在吉林調研並專門召開座談會強調，振興東北老工業基地已到了“滾石上山、爬坡過坎”的關鍵階段，國家要加大支援力度，東北地區要增強內生發展活力和動力，精準發力，紮實工作，加快振興發展。

　　探病根：有“三期疊加”等全國原因，也有東北個性原因

　　“東北的落後産能問題太嚴重，轉型是趨勢使然。”遼寧某大型國有企業負責人感慨。

　　黑龍江省科技經濟顧問委員會主任陳永昌認為，東北去年的經濟下滑是結構性下滑，東北三省的落後有著體制共性，是計劃經濟時代舊體制、舊結構留下的後遺症。

　　對於東北地區來説，體制問題最突出的表現就是大政府、小市場，這也是計劃經濟的後遺症之一。東北最早進入計劃經濟，最晚退出，計劃經濟給這個地區的經濟發展打下了深深的烙印。

　　習近平認為，目前東北地區發展遇到新的困難和挑戰，這其中有全國“三期疊加”(經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期)等共性方面的原因，也有東北地區産業結構、體制機制等個性方面的原因。不過，他認為東北地區人口、資源、産業、人才、基礎設施、區位等支撐能力很強，發展空間和潛力巨大。

　　下診斷：不唱“二人轉”，做好“加減乘除”，破解體制障礙

　　“政府搭把手，其餘交給市場。”瀋陽市鐵西區多數企業有著同樣的訴求。

　　要想不再唱“工業一柱擎天，結構單一”的“二人轉”，就要做好加減乘除。這就是習近平年初為新一輪東北振興開出的藥方：加法--投資、需求、創新，減法--淘汰落後産能，乘法--創新驅動，除法--市場化程度。

　　“現在加法多，其他少，亟待補課。”習近平一針見血地指出了東北經濟存在的問題。他強調，老工業基地支柱産業要通過創新實現優化升級、脫胎換骨，進行深入改革創新，實現適應經濟新常態的戰略性調整。

　　在吉林考察座談時，習近平從體制機制、工業結構、創新、民生等幾個方面，為東北經濟“滾石上山，爬坡過坎”指明瞭方向：破除體制機制障礙才是東北振興的治本之策，工業結構單一狀況改變得越快越主動。