審計署報告稱14家央企虧損 閒置資産達350億
- 發佈時間:2015-06-29 07:17:13 來源:中國經濟網 責任編輯:王斌
6月28日,審計署發佈《國務院關於2014年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》,涉及14家央企、46個中央部門、3家金融機構等。
據財政部提供的中央決算草案報表,2014年一般公共預算收入總量65493.45億元、支出總量74993.45億元,赤字9500億元,與預算持平;政府性基金預算收入總量5039.59億元、當年支出4319.49億元,結轉下年720.1億元;國有資本經營預算收入總量1563.1億元、當年支出1419.12億元,結轉下年143.98億元。
從審計情況看,2014年,財政部、發展改革委等部門預算執行的規範化程度有所提高,但預算管理體系還不夠完善,部分財政資金被騙取挪用,影響財政資金的安全和高效使用。
2013年至2014年,6個省的國稅部門違規批准延期申報、緩繳、暫存過渡戶等延壓稅款159.64億元,10個省的國稅部門納稅審核不嚴,少徵37家企業稅款3.18億元,還有15個省的國稅部門違規為104家企業辦理稅收減免5億元。
此外,發票監管不嚴,藥品購銷領域偷逃稅仍較突出。抽查的65家企業虛開藥品銷售發票200多億元,偷逃稅60多億元。
按照國務院部署,從2014年8月起,各級審計機關對穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施貫徹落實情況進行跟蹤審計,按季度上報審計情況,並督促及時整改。從今年一季度審計情況看,一些領域還存在推進不及時、執行不到位等問題。
有的部門單位將行政審批相關事項直接委託或變相指定所屬單位辦理,2014年違規收費7.24億元,其中11個中央部門和4個省的環保、住建部門違規收取評審、認證等費用2.77億元,16家中央部門所屬單位違規自定項目收費4.47億元。
從中央和18個省的彩票主管部門以及228個彩票銷售機構、4965個彩票公益金資助項目來看,一些地區彩票資金管理不嚴格,抽查發現虛報套取、擠佔挪用等問題金額169.32億元(佔抽查資金額的26%),其中31.47億元違規用於購建辦公樓、培訓中心等,4.55億元違規用於發放津補貼、購車、組織出國(境)旅遊等。
除此之外,審計署還主要審計了國家電網、南方電網、中遠集團等14家中央企業。一些企業在經營和財務管理、執行“三重一大”制度等方面存在違規問題,有的企業因經營管理不善等原因出現鉅額虧損,審計同時發現多起重大違法違紀問題線索,已向有關部門移送重大違法違紀問題56起。
抽查的474項重大經營決策事項中,有70項(佔15%)存在未按規定程式決策、不符合産業政策、前期調查不充分等問題,造成損失浪費16.42億元,形成虧損或資産閒置354.45億元。審計移送的重大違法違紀問題中,有26起是集團公司及二級單位高級管理人員直接參與。
同時,審計發現,14家企業2013年收入、利潤和資産不實金額分別為297.65億元、193.57億元和42.91億元,還存在超標準配置公務車、在工資總額之外發放薪酬福利等問題金額8.57億元。13家企業物資採購和工程建設中未執行招投標規定,涉及金額1598億元。
國務院國資委已逐一列出問題清單提出整改意見,同時所涉央企已開展問題整改,相關企業已補繳稅款和挽回損失40億元,處理250多人次。