加快盤活農村中小學閒置資産
- 發佈時間：2015-03-13 21:29:56 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
全國人大代表、民革吉林省委副主委郭乃碩日前在兩會上表示，近年來，隨著農村人口出生率的降低和隨務工父母進城就學兒童的增多，農村中小學規模小、成本高、效益低、品質差的問題日益突出。為此，各地從實際出發，對學校佈局進行合理調整，在這個過程中，農村中小學閒置資産問題凸顯出來。他建議加快盤活農村中小學閒置資産。
“許多地方沒有出臺相關處理意見，為保險起見，許多學校只是將大門一鎖了之。”郭乃碩説，在調查中發現，由於部分農村學校産權存在不明晰的問題，且在學校撤並後出現被村裏佔用的情況，這就造成了流失。
為此，郭乃碩建議各地從大局和長期利益考慮，建立健全農村中小學資産監督管理體制，各縣市應成立專門的學校閒置資産處置領導小組，加強對現有閒置校捨得管理。在對閒置校舍全面摸底調查的基礎上，對佈局調整後農村中小學閒置資産逐校建立資産檔案，並從當地實際出發，研究制定出一套既不影響以後教育發展，又能充分利用閒置校捨得有效措施。
在閒置資産處置方面，郭乃碩建議要開闊思路：對於比較偏遠、實用價值不大、已經比較破舊、存在安全隱患的學校，要果斷拆除，拆除下來的物品變賣後，扣除拆除成本的節余，用於該鄉鎮學校公用支出；土地作為集體建設用地，進入土地交易所，轉化為城區學校建設用地。對於學校位置較好、價值較大、不存在安全隱患的校舍，可以出售給村(社區)居民，所獲得資金要用於所在鄉鎮學校公用支出。對於那些位置好、功能齊全、場地寬敞、適合用於開展村(社區)服務的閒置學校，建議改建為村(社區)服務中心。但是要通過資産評估，將村(社區)專項建設費用等量轉移支付用於教育發展。
郭乃碩表示，國家應儘快出臺相關政策，讓各地有章可循；同時儘快明晰農村閒置校舍産權，辦理土地證、房産證，為盤活工作掃清障礙。
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