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五大措施推進“網際網路+” 將放寬服務市場準入

  • 發佈時間:2015-06-25 07:33:00  來源:北京晨報  作者:佚名  責任編輯:王斌

  國務院總理李克強6月24日主持召開國務院常務會議,部署推進“網際網路+”行動,促進形成經濟發展新動能;決定降低工傷和生育保險費率,進一步減輕企業負擔;確定設立中國保險投資基金,以金融創新更好服務實體經濟;通過《中華人民共和國商業銀行法修正案(草案)》。

  會議認為,推動網際網路與各行業深度融合,對促進大眾創業、萬眾創新,加快形成經濟發展新動能,意義重大。根據《政府工作報告》要求,會議通過《“網際網路+”行動指導意見》,明確了推進“網際網路+”,促進創業創新、協同製造、現代農業、智慧能源、普惠金融、公共服務、高效物流、電子商務、便捷交通、綠色生態、人工智慧等若干能形成新産業模式的重點領域發展目標任務,並確定了相關支援措施。國家資訊中心專家委員會主任寧家駿認為,選擇這些領域是圍繞穩增長、促改革、調結構、惠民生佈局的。通過網際網路與這些産業的深度融合,既能形成網路經濟與實體經濟聯動發展的新態勢,又打造了“網際網路+”經濟範式的新生態。中央財經大學中國網際網路經濟研究院副院長歐陽日輝表示,“網際網路+”應包括兩方面:一是傳統産業利用網際網路技術和平臺進行自我變革,提高生産效率;二是網際網路通過跨界融合不同産業,培育出新産品、新業態。因此,“網際網路+”既能促進經濟轉型升級,又為大眾創業、萬眾創新帶來契機。

  會議決定,在已降低失業保險費率的基礎上,從10月1日起,將工傷保險平均費率由1%降至0.75%,並根據行業風險程度細化基準費率檔次,根據工傷發生率對單位(企業)適當上浮或下浮費率;將生育保險費率從不超過1%降到不超過0.5%;工傷保險和生育保險基金超過合理結存量的地區應調低費率。實施上述政策,預計每年將減輕企業負擔約270億元。

  會議確定,按照市場化專業化運作和商業可持續原則,設立中國保險投資基金。主要投向棚戶區改造、城市基礎設施、重大水利工程、中西部交通設施等建設,以及“一帶一路”和國際産能合作重大項目等。會議還通過了《中華人民共和國商業銀行法修正案(草案)》。草案將存貸比由法定監管指標轉為流動性監測指標。這有利於增強金融機構擴大“三農”、小微企業等貸款的能力。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。

  “網際網路+”相關支援措施

  一 清理阻礙“網際網路+”發展的不合理制度政策,放寬融合性産品和服務市場準入,促進創業創新,讓産業融合發展擁有廣闊空間。

  二 實施支撐保障“網際網路+”的新硬體工程,加強新一代資訊基礎設施建設,加快核心晶片、高端伺服器等研發和雲計算大數據等應用。

  三 搭建“網際網路+”開放共用平臺,加強公共服務,開展政務等公共數據開放利用試點,鼓勵國家創新平臺向企業特別是中小企業線上開放。

  四 適應“網際網路+”特點,加大政府部門採購雲計算服務力度,創新信貸産品和服務,開展股權眾籌等試點,支援網際網路企業上市。

  五 注重安全規範,加強風險監測,完善市場監管和社會管理,保障網路和資訊安全,保護公平競爭。用“網際網路+”助推經濟保持中高速增長、邁向中高端水準。據新華社

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