四大自貿區負面清單縮減12.2% 可落地行業將更齊全
- 發佈時間:2015-04-21 20:41:08 來源:中國新聞網 責任編輯:孫毅
資料圖:3月26日,中國(福建)自由貿易試驗區福州片區管理委員會已準備就緒,等待揭牌。日前,福建自由貿易試驗區總體方案獲中共中央政治局會議審議通過。王東明 攝
上海社科院世界經濟研究所國貿研究室主任沈玉良21日在上海財經大學“1+3”自貿區總體方案解讀會上表示,2015版負面清單總體上更靠近中美BIT的版本,但是仍有提升空間。
2015版負面清單四大自貿區共用,有122項特別管理措施,其中限制性措施85條,禁止性措施37條。與此前的上海自貿區2014版相比,門類少了3個,特別管理措施減少了17條,縮短了12.2%,與2013版相比,則減少了68條。
“2015版中依舊沒有列出具體限制的措施,缺乏相關描述,不能讓投資者一目了然哪些是禁止項目”沈玉良認為,新版負面清單在透明度上還可以進一步提升,例如TTIP會徵詢所有投資者意見後再正式發佈,上海自貿區新版負面清單也應該借鑒。
華東政法大學自貿區法律研究院常務副院長賀小勇指出,新的負面清單確實有大幅度的縮減,“最重要的是就是將以前很多限制類的都拿掉了”,他舉例説,此前帶有化學原料方面的限制,這次在製造業中就乾脆拿掉。
賀小勇眼中的新版負面清單還體現了透明度和與國際條約接軌。
上海財經大學自由貿易區研究中心副主任孫元欣説,這一次的負面清單既體現了對原先製造産業目錄的延續,又體現了國家的法律,“另一方面是新的負面清單能夠更加準確的體現國家利益和國家安全問題,同時能夠給投資保護協定談判給予重大的支援。”
觀察人士發現,2015版負面清單在行業分類上更為細緻,但金融業以及文化、體育和娛樂業等行業中分類更細,意味著放得更寬、更明確。
“2015版負面清單由四大自貿區共同使用,可以落地的行業將更加齊全”,上海財經大學自貿區研究院秘書長陳波期望與賀小勇一樣,同時期待中國儘早出現內陸自貿區。