國務院通過基礎設施和公用事業特許經營管理辦法
- 發佈時間：2015-04-21 20:23:56 來源：中國網財經 責任編輯：孫毅
中國網財經4月21日訊 據中國政府網消息，國務院總理李克強今日主持召開國務院常務會議，部署進一步促進就業鼓勵創業，以穩就業惠民生助發展；通過《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》，用制度創新激發民間投資活力；決定清理規範與行政審批相關的仲介服務，更好服務和便利群眾。以促改革、調結構，保持經濟穩定增長。
會議指出，按照政府工作報告部署，開展基礎設施和公用事業特許經營，是重要的改革和制度創新，可以擴大民間投資領域，激發社會活力，增加公共産品和服務供給，與大眾創業、萬眾創新形成經濟發展“雙引擎”。
會議通過《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》，一是在能源、交通、水利、環保、市政等基礎設施和公用事業領域開展特許經營。二是境內外法人或其他組織均可通過公開競爭，在一定期限和範圍內參與投資、建設和運營基礎設施和公用事業並獲得收益。三是完善特許經營價格或收費機制，政府可根據協議給予必要的財政補貼，並簡化規劃選址、用地、項目核準等手續。政策性、開發性金融機構可給予差異化信貸支援，貸款期限最長可達30年。四是允許對特許經營項目開展預期收益質押貸款，鼓勵以設立産業基金等形式入股提供項目資本金，支援項目公司成立私募基金，發行項目收益票據、資産支援票據、企業債、公司債等拓寬融資渠道。五是嚴格履約監督，保障特許經營者合法權益，穩定市場預期，吸引和擴大社會有效投資。
