四大自貿區明確各自定位 使用同一負面清單

　　昨天，備受關注的第二批自貿區——閩粵津自貿區總體方案正式公佈。此外，已經建成一年半的上海自貿區也發佈了進一步深化改革開放方案。這三個自貿區將與上海使用同一張負面清單，新的自貿區掛牌指日可待。

　　□發佈

　　四大自貿區各有側重

　　商務部部長助理王受文昨天在國新辦發佈會上表示，在定位和分工上，廣東自貿區立足於推動內地與港澳經濟深度合作；天津自貿區立足於京津冀協同發展；上海自貿區繼續在推進投資貿易便利化、貨幣兌換自由、監管高效便捷以及法治環境規範等方面擔當“領頭羊”。

　　閩粵津三個自貿區何時掛牌成為現場關注的焦點問題，對此，王受文稱，現在各省市已經做了充分的準備，掛牌指日可待。

　　負面清單縮小限制範圍

　　王受文説，為了進一步擴大開放，國務院辦公廳發佈了統一適用於4個自貿區的外商投資負面清單。原來上海有一張負面清單，現在4區統一。同時，和上海前兩個負面清單相比，統一負面清單進一步縮小了限制範圍，提升了自貿試驗區的開放度和透明度。

　　據記者了解，上海自貿試驗區第一張負面清單特別管理措施有190項，後來又減少到139項，而剛剛發佈的統一負面清單只有122項。此外，和2015版外商投資産業指導目錄進行比較，新的統一負面清單取消或放寬了18個領域的限制，可謂力度很大。

　　“四個自貿區共用一張負面清單，意味著四地開放程度是相近的。”王受文説。

　　負面清單相當於投資領域的“黑名單”，列明瞭企業不能投資的領域和産業。與負面清單相對應的是正面清單，即列明瞭企業可以做什麼領域的投資。有效利用正面清單和負面清單的手段，在開放市場的同時，可以保護部分敏感産業。

　　□解讀

　　買進口商品更便宜

　　業內普遍認為，四大自貿區落地後，在國內的電子商務網站上就能“海淘”世界各地的産品了。最重要的是，這些産品還有望以國內的物流速度和價格送貨到府。

　　從上海外高橋進口商品直銷中心就可以看出大家的消費熱情，每天10點才開門的直銷中心不到8點就排起了長隊。直銷中心最受歡迎的是進口海鮮和水果。以熱銷的龍蝦為例，在高橋直銷中心僅比原産地的售價高20%，而在其他超市，中間環節加價就高達100%。

　　能買便宜進口車

　　今年2月，上海自貿區平行進口汽車試點正式開閘，平行進口車繞過了總經銷商、大區經銷商、4S店等銷售環節，消費者在自貿區可以買到從原産地直接運來的汽車。

　　有人算了一筆賬，從自貿區購買同款進口汽車，將比傳統的4S店便宜15%-30%，最多相當於4S店價格的七折。以後消費者在閩粵津自貿區買進口汽車，也可以享受類似優惠。

　　投資就醫更加便利

　　隨著去年滬港通“開閘”，我國境內居民投資境外股市放開。不過，目前境內居民經由“滬港通”只能投資港股，且有50萬元的資金門檻。而自貿區提供了另一種可能：自貿區內個人可開設自由貿易賬戶，境外個人也可以在區內開設自由貿易賬戶。

　　此外，在上海自貿區，首家外資醫療機構德國阿特蒙德醫院落成，老百姓可以在自貿區內享受包括綜合醫院、專科門診服務在內的外資醫療服務。（京華時報記者平亦凡翟烜 京華時報製圖何將）