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公車改革期限將近 發改委:避免“拿錢坐車”是關鍵

  • 發佈時間:2014-11-30 10:00:53  來源:中國廣播網  作者:佚名  責任編輯:孫朋浩

  據中國之聲《新聞縱橫》報道,年終將至,備受關注的公務車改革也更顯得“時間緊、任務重”了。按照中辦、國辦今年7月16日印發的《關於全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》要求,2014年底前,中央和國家機關應力爭基本完成公車改革;地方黨政機關在2015年底前完成。

  眼下距離第一個時間點還有一個月的時間,公車改革這份試卷答得怎樣了?各地車改進度如何?推進公務車改革遇到了哪些問題?

  老張是一位在國家某部委工作的正局級官員,根據中辦和國辦今年7月印發的《意見》和《方案》,取消一般公務用車,要適當發放公務交通補貼,中央和國家機關,司局級為每人每月1300元,處級每人每月800元。科級以下每人每月500元。記者問老張拿到那1300的補貼了麼?老張説還沒拿到,不過從12月起,他們單位的一般公務用車應該就沒了,出差奔機場、去開個會什麼的,都得自己解決。

  老張:司局級的是有集中的公務用車可以優先使用,可以去機場啊,司局級就可以給派車,處級就不派車了,部級用車是有保證的,是可以配專車的。然後改革對我們來講就是統一調配的車沒了,取消一般公務用車了,所以就得採取自己想辦法解決交通的問題了。

  説到這兒記者問了老張兩個問題,自己怎麼解決?是不是會自己買車?

  老張:我不準備買車,我現在買車也很難,家裏有一台車老婆開著,我排號也排不著,我現在就準備坐地鐵,因為我現在就坐地鐵上下班,以後還是坐地鐵,現在是10號線倒5號線,都這樣,不光我一個人。

  老張也跟記者強調,對於每人每月公務交通補貼,可能要低於1300這個數字,具體的還得等單位的通知。國家發展改革委副主任連維良表示,行政經費的節約是最基本的原則。改革後的公務交通補貼,只用於保障最基本的公務出行,是改革性補貼,而非福利。

  連維良:改革之後,公務用車補貼的總量要低於改革之前我們用於公務用車保障的支出。

  “取消配車,發放補貼”,1993年廣東東莞選擇這樣的方式第一個啃下公車改革的骨頭。相比中央和國家機關,地方黨政機關還有一年多的時間來完成車改任務。記者梳理了一下,對於公車改革,地方政府現在幹的最多的一件事兒就是“賣車”,2011年以來,溫州、上海等地車改政策陸續出臺,公車拍賣業務持續上升。自2011年到今年6月,全國由政府委託的機動車拍賣業務成交額達46.6億元,其中上海、山東、廣東等5省市成交額達20.2億元,佔近三年政府委託機動車成交額的43.3%。7月份《關於全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》公佈以後,山東棗莊的公車拍賣成了新政出臺後公車拍賣的第一大單,103輛公務用車公開拍賣,三天下來,103輛車中流拍了39輛車,流拍的車輛中大部分為年限較長、車況不佳的老款別克君威。對於賣不出去的公務車還要繼續再拍賣,對此情況,中國拍協常務理事畢研挺建議,

  畢研挺:評估機構把握住科學的評估之價格,評估的高了,它賣不出去增加成本的,再評估再拍賣,而且競買人還要幾次的參加拍賣會,都成本增加,另外根據競買人的參與的人數,確定拍賣的方式。或者是各個拍賣公司,各自的優勢來才採用不同的拍賣形式,這樣的話可能效果更好。

  據介紹,中央和國家機關要取消拍賣掉的公車有5000輛。公車處置的收入,扣除有關稅費後全部上繳中央國庫。事業單位、國有企業和國有金融企業車輛處置收入,按國家有關財務管理制度執行。對於公車改革的難點和關鍵,國家發展改革委副主任連維良表示,避免“既拿錢又坐車”是公車改革成功的關鍵。

  連維良:主要是三項措施,一是釜底抽薪,二是科學設計,三是加強監督。釜底抽薪這次公車改革是全面的整體的改革,就是除了這個通信、機要和執法執勤少量的就是特殊業務用車以外,其他的公務用車都要改,那麼這在一定意義上説,既拿錢又坐車的這種基礎就不存在了。記者滿朝旭

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