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李克強:企業辦事幾乎見廟就進 見菩薩就燒香

  • 發佈時間:2014-11-06 07:38:47  來源:京華時報  作者:佚名  責任編輯:王斌

  昨天,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,決定削減前置審批、推行投資項目網上核準,釋放投資潛力、發展活力。會議提出實行五個“一律”,更大程度方便企業投資,企業需要仲介服務的,由企業自主選擇。行政機關委託開展的仲介服務,要通過競爭方式選擇,並由行政機關支付費用。

  會議決定,一是實行五個“一律”,更大程度方便企業投資。對確需保留的前置審批及仲介服務,要制定目錄,並向社會公佈。

  二是企業需要仲介服務的,由企業自主選擇。行政機關委託開展的仲介服務,要通過競爭方式選擇,並由行政機關支付費用。建立仲介機構信用檔案,嚴格依法監管,對出具假報告、假認證等加大打擊力度,嚴懲違背誠信行為。

  三是推行前置審批與項目核準“並聯”辦理,作為重要簡政措施,加快辦理速度。同一部門實施的多個審批,實行一次受理、一併辦理。

  四是強化事中事後監管。建設資訊共用、覆蓋全國的投資項目線上審批監管平臺,實現網上辦理、審批和監管,提高審批效率。用“制度+技術”使權力運作處處“留痕”,剷除滋生權力腐敗的土壤。

  會議要求,要建立投資項目建設資訊線上報告等制度,並公開有關資訊,形成中央與地方、政府與社會協同監督的合力,讓企業在公平競爭市場中壯大做強。>>五個一律

  1對屬於企業經營自主權的事項,一律不再作為前置條件;

  2對法律法規未明確規定為前置條件的,一律不再進行前置審批;

  3對法律法規有明確規定的前置條件,除確有必要保留的外,通過修法一律取消;

  4核準機關能通過徵求部門意見解決的,一律不再進行前置審批;

  5除特殊需要並有法律法規依據的外,一律不得設定強制性仲介服務和指定仲介機構。

    >>現場

  企業“見菩薩就燒香”情況必須改變

  昨天的常務會議上,在討論研究推行投資項目網上“並聯”核準時,李克強強調,政府不同部門投資項目在網上“並聯”,用一個“窗口”對接辦事群眾,實現“一條龍服務”,這本身也是一種提高效率的“簡政”措施。他説:“我們的企業過去辦一件事,經常要跑五六個部門,幾乎是‘見廟就進’、‘見菩薩就燒香’。這樣的情況必須改變了!”對於文件中“把核準機關受理申請後生成的項目代碼,作為整個項目建設週期唯一的身份標識,並與社會信用體系對接”的相關規定,李克強表示肯定。李克強要求,要加快推進建立全社會統一的信用體系,這是政府有效監管市場的基礎。

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