律師：設新罪要嚴格規定犯罪構成要件

　　廣東國智律師事務所主任王志軍贊成設立收受禮金罪。他説，官員收受禮金黨紀上一直都是禁止的。但在法律上，沒有明確規定。

　　王志軍説，在目前的司法實踐中，收受禮金的行為實際上被歸納到受賄罪裏了。“只要在擔任相關職務期間，婚慶、生日、節假日收的錢，都累計進入受賄金額了。”王志軍舉了一個例子説，“前幾年某國企老總李某，在擔任老總七八年的時間裏，手下送好煙好酒，總共加在一起4萬多元，被定受賄罪判了刑。”

　　王志軍認為，李某的情況作為受賄罪來處理過於嚴格了。中國是個人情社會，講究禮尚往來，對正常社交的小數額的贈送來往，如果一刀切都作為犯罪來算，不近人情。因此，他認為，如果設立了收受禮金罪會區別對待。

　　“法國和德國的刑法也有收受禮金罪。但是他們的犯罪構成要件很嚴格。”王志軍説，法國和德國的刑法規定，收受禮金罪必須滿足：禮金數額一次性要達到一定數額，而不作累計計算；收受禮金的行為要與職務有關係，會影響到正常職務的履行。他建議，我國刑法設立收受禮金罪對其犯罪構成要件進行嚴格限定，比如條件怎麼設定，數額怎麼計算，都應該嚴格界定。他認為，犯罪客體是否侵犯到了國家機關工作人員的廉潔性是關鍵，如果沒侵犯廉潔性，則不應當入罪。

　　有評論擔心，如果設立了收受禮金罪，將來官員辯解時會避重就輕，稱自己只構成收受禮金罪，而不構成受賄罪。對此，王志軍説，只有將收受禮金罪的犯罪構成要件規定細緻才能避免這個問題。

　　國外這樣對待

　　官員收受禮金

　　美國

　　超305美元要上繳

　　政府工作人員收受外國贈送的禮品價值不得超過305美元(約2440元人民幣)，超過這一數額應在60天內交給政府部門。同時規定，下級不得向上級送禮品，違反者將被開除。如果收受禮品總價值超過7000美元(約5.6萬元人民幣)，將對其處以3倍的罰金，並可判處15年以下監禁。

　　新加坡

　　超50新元需購買

　　公務員在任職之初必須申報個人財産情況，且每年都要申報一次。同時規定，公務員接受禮品金額不得超過50新元(約250元人民幣)，超過部分必須上繳或個人出資買下。

　　加拿大

　　無權收禮

　　政府官員無權收受任何禮品，所有收受的禮品都需要個人花錢買下。違反這一規定將被追究法律責任。

　　德國

　　超50歐元受罰

　　官員收受禮品價值不得超過50歐元(約500元人民幣)，否則要受到警告、嚴重警告、開除公職直至追究刑事責任的處分。

　　法國：

　　限額35歐元

　　官員接受禮品最高限額為35歐元(約350元人民幣)，超過部分必須歸還贈送者，否則將受到法律處罰。